江西省大余縣人民檢察院　

起 訴 書

余檢刑訴〔2019〕137號　

　　被告人廖某某，男，1988年**月**日出生，公民身份號碼3607821988********，漢族，大學(xué)本科文化，***，戶籍所在地江西省贛州市蓉江新區(qū)***。因涉嫌貪污罪，于2019年10月10日被本院決定逮捕，次日由大余縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由大余縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人廖某某涉嫌貪污罪，于2019年10月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因本案事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年10月29日退回調(diào)查機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，調(diào)查機(jī)關(guān)于11月25日補(bǔ)充調(diào)查完畢重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2013年至2019年3月，被告人廖某某負(fù)責(zé)***所（以下簡稱***所）工作，負(fù)責(zé)初審全鎮(zhèn)范圍內(nèi)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格等，管理***鎮(zhèn)***養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城居保）系統(tǒng)，將有關(guān)信息錄入系統(tǒng)報(bào)至***局（以下簡稱***局）復(fù)核，做好每年待遇領(lǐng)取人員的生存認(rèn)證工作，對已死亡、尚未認(rèn)證的人員暫停發(fā)放。

2016年1月，廖某某因個(gè)人經(jīng)商失敗等原因造成經(jīng)濟(jì)緊張，便利用***所負(fù)責(zé)人的職務(wù)，借用其家人朋友曾某某、王某某等人的名字和農(nóng)商銀行卡賬號，通過登錄***系統(tǒng)更改暫停發(fā)放人員曹某某、嚴(yán)某某等人（已死亡人員）名字和銀行卡賬號信息，在系統(tǒng)上恢復(fù)發(fā)放，致使恢復(fù)發(fā)放的城居保資金發(fā)放至廖某某掌控的曾某某等人銀行賬戶內(nèi)。2016年1月至2019年8月，廖某某以上述方式共計(jì)騙取城居保資金21.764593萬元。

2016年底，***局工作人員王某乙到**鎮(zhèn)指導(dǎo)城居保業(yè)務(wù)，用**所電腦輸入縣級賬戶密碼登錄城居保系統(tǒng)時(shí)，被一旁的廖某某獲悉。2017年1月，廖某某利用**鎮(zhèn)**所負(fù)責(zé)人的職務(wù)，在曾某某、廖某乙等人的名字上編造虛假公民身份號碼、戶籍地址信息等，以編造的虛假身份信息人員作為新增參保人員，在**鎮(zhèn)**所電腦上用獲悉的縣級賬戶密碼登錄城居保系統(tǒng)在縣級賬戶系統(tǒng)上自行復(fù)核，致使新增的城居保資金發(fā)放至廖某某掌控的銀行賬戶內(nèi)。2017年1月至2019年8月，廖某某以上述方式共計(jì)騙取城居保資金150.1558萬元。

2016年1月至2019年8月，廖某某共計(jì)騙取城居保資金171.920393萬元，騙取的資金大部分用于個(gè)人、生活、家庭開支，歸還欠款，借給其朋友使用等，部分騙取的資金存放在其親屬的銀行賬戶內(nèi)。2019年9月6日，廖某某將騙取城居保資金171.920393萬元退繳。2019年10月10日，廖某某主動向調(diào)查機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：銀行交易流水等；2.證人證言：證人曾某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人廖某某的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人廖某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人廖某某身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取特定款物171.920393萬元，屬其他特別嚴(yán)重情節(jié)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)被告人廖某某具有的量刑情節(jié)，建議判處被告人廖某某有期徒刑六年六個(gè)月并處罰金人民幣三十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江西省大余縣人民法院　

檢察員：朱慶榮

（院印）

2019年11月29日　

附：

1．被告人廖某某現(xiàn)羈押于大余縣看守所。

2．本案卷宗5冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。