河南省宜陽縣人民檢察院

起?訴?書

宜檢一部刑訴〔2020〕37號

被告人康某某，男，1958年**月**日出生，身份證號碼1303021958********，朝鮮族，碩士學位，福州**石材有限公司法人，群眾，戶籍所在地福建省福州市倉山區(qū)，住福州市倉山區(qū)**小區(qū)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，2018年8月9日被抓獲后臨時寄押于福州市第二看守所，2018年8月17日被宜陽縣公安局刑事拘留，2018年9月21日被宜陽縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由宜陽縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人康某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案件材料。期間退回補充偵查兩次，延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：

2012年1月，河南省洛寧縣**局與被告人康某某、王思遠簽訂《投資合作意向書》，由康某某、王某某在洛寧注冊成立公司，在洛寧縣**鄉(xiāng)**村進行花崗巖石材綜合開發(fā)。2012年4月，康某某與王某某注冊成立洛陽**礦業(yè)有限公司，由常某某擔任該公司法定代表人。2012年10月至2014年1月期間，洛陽**礦業(yè)有限公司在未取得使用林地許可證的情況下，由康某某組織他人在**村**坡邊開采石材。案發(fā)后，經(jīng)洛寧縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊調(diào)查，共有8畝防護林林地遭到毀壞。

2014年11月至2016年初，被告人康某某在未取得使用林地許可證的情況下，以福州**石材有限公司名義與李某某簽訂土方剝離協(xié)議，由李某某組織人員在宜陽縣**鎮(zhèn)**村林地內(nèi)修路，在宜陽縣**鎮(zhèn)**村和接壤的洛寧縣**鄉(xiāng)**村附近處進行石材開采，并將土方剝離后堆放至**村蓄水池東側(cè)。經(jīng)新鄉(xiāng)綠箭林業(yè)司法鑒定所司法鑒定，康某某組織的采石行為在宜陽縣境內(nèi)占用林地10.49畝，造成植被毀壞嚴重，較難恢復。經(jīng)洛寧縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊調(diào)查，康某某組織的采石行為在洛寧縣境內(nèi)占用一般公益林地19.08畝。

2016年7月至2017年4月，被告人康某某以洛陽**實業(yè)有限公司名義和河南**實業(yè)公司簽訂《礦山合作協(xié)議》，由康某某一方負責相關(guān)手續(xù)，河南**實業(yè)公司負責開采石材。二企業(yè)在未取得使用林地許可證的情況下，在洛寧縣**鄉(xiāng)**村開采石材，造成林地毀壞。經(jīng)洛寧縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊調(diào)查，康某某組織的采石行為在洛寧縣澗口鄉(xiāng)院東村非法占用一般商品林地14.5畝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、被告人康某某的供述與辯解；

2、證人李某某、鄧某某、全某某、呂某某等人的證言；

3、受案登記表、立案決定書、合作協(xié)議、調(diào)查報告、鑒定意見、現(xiàn)場勘驗筆錄等證據(jù)在卷。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人康某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人康某某違反土地管理法規(guī)，在未辦理使用林地許可證情況下實施取土采石等行為，改變被占用土地用途，毀壞林地數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人康某某認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，建議根據(jù)被告人繳納生態(tài)環(huán)境修復賠償款、補植復綠費情況，判處其兩年六個月至三年六個月有期徒刑，并處罰金，請依法判處。

????此致

宜陽縣人民法院

檢察員：吳爭輝

代檢察員：張宜輝

2020年2月28日

附：

????1.被告人康某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?

2.本案卷宗證據(jù)材料六冊；?

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份。