河北省興隆縣人民檢察院

起?訴?書

興檢一部刑訴〔2020〕134號

被告人康某某，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼1301021976********，滿族，本科文化，1997年9月參加工作，2008年6月加入中國共產黨，2011年12月至2016年3月任隆化縣**辦**，2016年3月至今，在隆化縣**局保留副科級領導干部待遇，戶籍所在地河北省承德市隆化縣。2020年5月18日，承德市監(jiān)察委員會將隆化縣**辦**康某某涉嫌嚴重違紀違法一案指定圍場滿族蒙古族自治縣監(jiān)察委員會管轄。2020年5月19日，圍場滿族蒙古族自治縣監(jiān)察委員會對康某某采取留置措施。2020年7月8日，承德市人民檢察院指定康某某涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪一案，由本院審查起訴。被告人康某某因涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪，經本院決定，于2020年7月8日被興隆縣公安局刑事拘留；于2020年7月15日被興隆縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由圍場滿族蒙古族自治縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人康某某涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪、受賄罪，于2020年7月8日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。?本院于2020年8月13日延長審查起訴期限十五日。

經依法審查查明：

2015年12月，隆化縣人民政府對隆化鎮(zhèn)榮順村東山果園等土地（含原隆化磚廠）進行征收,由隆化縣**辦（以下簡稱**辦）負責具體征收工作。時任“**辦”被告人康某某被任命為該塊開發(fā)拆遷征地工作組組長，負責該區(qū)域的土地征收、拆遷補償等具體工作。

在征收期間，郭某某（另案處理）為多獲得補償款，在該地塊未挖運土方的情況下，偽造了土方挖掘與運輸工程協(xié)議書，并通過隆化縣鉅潤地理信息數據服務有限公司為其出具了挖運土方46.5萬立方米的計算圖。2016年12月，被告人康某某在明知郭某某未挖運土方的情況下，仍以“**辦”名義委托隆化縣建設房地產評估有限公司對挖運土方費用進行價格評估。經評估，挖運土方費用估價1019.75萬元。2017年1月，“**辦”與郭某某簽訂《征收補償安置協(xié)議》。2017年1月至6月，郭某某先后將該筆補償款及獎勵資金（補償款的20%）領取，給國家造成經濟損失1200余萬元?？的衬成嫦訛E用職權罪。

隆化縣人民政府對東山果園等土地進行征收期間，郭某某為獲得更多補償款，偽造了2003至2030年承包東山果園（實際承包人為陳太平）《土地轉讓協(xié)議書》及234萬元租金收據（2003年至2016年）。2017年1月，被告人康某某在未對上述土地轉讓協(xié)議及收據的真實性進行核實的情況下，便將該筆因期限未滿（2017年至2029年）的租金補償款234萬元上報“**辦”，并納入征收補償安置協(xié)議中。2017年1月至6月，郭某某領取了該筆租金補償款，給國家造成經濟損失234萬元?？的衬成嫦油婧雎毷胤缸?。

2014年，被告人康某某負責隆化縣政府對匯川石油公司城關加油站所在土地的拆遷補償協(xié)調工作。2016年10月，該公司法定代表人魏某某為請求康某某在補償款撥付過程中予以關照及幫其辦理補償款申請手續(xù)的感謝，送給康某某現(xiàn)金4.8萬元。2017年年末，魏某某在承德市紀委配合調查期間，康某某將該筆現(xiàn)金退還給魏某某妻子湯某某。康某某涉嫌受賄犯罪。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：指定管轄決定書、立案決定書、到案經過、康某某任職文件、隆化縣房屋征收管理辦公室分工文件、轉讓協(xié)議書及收條、隆化縣食用菌種植基地方量計算圖、評估報告等書證；2.證人證言：郭某某、王某某、韓某某、蘇某某、陳某某、魏某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：康某某的供述與辯解。

本院認為，被告人康某某在任隆化縣**辦**期間，在明知郭某某未挖運土方的情況下，仍以**辦的名義委托隆化縣建設房地產評估有限公司對挖運土方費用進行價格評估，導致該筆款項被領取，給國家造成經濟損失1200余萬元，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以涉嫌濫用職權罪追究其刑事責任；被告人康某某在任隆化縣**辦**期間，在未對郭某某申報的《土地轉讓協(xié)議書》及租金收據的真實性進行審查的情況下，便將因租賃期限未滿的租金補償款納入征收補償安置協(xié)議中，導致該筆款項被領取，給國家造成經濟損失234萬元，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以涉嫌玩忽職守罪追究其刑事責任；被告人康某某在任隆化縣**辦**期間，在負責對匯川石油公司城關加油站所在土地征收拆遷過程中，收受該公司法定代表人魏某某的現(xiàn)金人民幣4.8萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以涉嫌受賄罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

興隆縣人民法院

檢察官：崔國山

2020年8月26日

附件：

1.被告人現(xiàn)羈押于興隆縣看守所

2.案卷材料和證據6冊