寧夏回族自治區(qū)

吳忠市紅寺堡區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

吳紅檢一部刑訴〔2020〕19號(hào)　

被告人常某某，男，漢族，1955年**月**日出生于寧夏同心縣，公民身份號(hào)碼6403001955********，文盲，系寧夏**農(nóng)牧園林開(kāi)發(fā)有限公司監(jiān)事，住寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)***鎮(zhèn)***小區(qū)**號(hào)樓**單元***室。因涉嫌合同詐騙罪，2018年12月25日被吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局刑事拘留，2019年1月11日被該局取保候?qū)彙?019年11月22日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人常某某涉嫌合同詐騙罪，于2019年11月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2019年12月20日、2020年2月20日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月20日、3月19日重新移送審查起訴。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年3月7日，寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)廳聯(lián)合制定了《關(guān)于創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式加快枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策暨實(shí)施辦法》規(guī)定，扶持各枸杞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建枸杞新品種、新技術(shù)、新裝備融合配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，種植規(guī)模連片500畝以上，經(jīng)驗(yàn)收后每畝一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)300元。2017年4月初，被告人常某某以其兒子常某甲的名義（另案處理）從紅寺堡區(qū)***鄉(xiāng)***村村民處流轉(zhuǎn)土地種植枸杞。同年4月14日，常某某注冊(cè)成立寧夏**農(nóng)牧園林開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司），并擔(dān)任該公司法定代表人。2017年5月27日，**公司法定代表人變更為常某甲，常某某為監(jiān)事。因在***村承包張某某等人土地種植枸杞規(guī)模連片未達(dá)500畝以上，被告人常某某為套取扶持資金，偽造了常某甲與吳某某、劉某某、韓某某、李某某、馬某甲、馬某乙簽訂承包349.1畝的土地流轉(zhuǎn)合同，實(shí)際承包種植枸杞306.77畝，共計(jì)655.87畝，以**公司名義向紅寺堡區(qū)原林業(yè)局申報(bào)2017年枸杞標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，騙取了15萬(wàn)元扶持資金。2018年12月24日，吳忠市公安局紅寺堡區(qū)分局扣押被告人常某某退賠的15萬(wàn)元，并于2020年1月15日發(fā)還吳忠市紅寺堡區(qū)自然資源局。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證；2、證人證言；3、被告人供述和辯解；4、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人常某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人常某某以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)的方法騙取國(guó)家扶持資金15萬(wàn)元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人常某某案發(fā)后退賠15萬(wàn)元，自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人常某某有期徒刑三年，適用緩刑，并處罰金人民幣25000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

吳忠市紅寺堡區(qū)人民法院　

檢察員：馬宏武

2020年4月16日　

附：1．被告人現(xiàn)被取保候?qū)彛?/span>

????2．案卷材料和證據(jù)7冊(cè)；

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。