江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

大檢訴刑訴〔2020〕339號(hào)

被告人席某某，男，1970年**月**日生，身份證號(hào)碼3209261970********，漢族，大學(xué)?？莆幕?，原江蘇**開發(fā)集團(tuán)有限公司**，戶籍所在地：江蘇省鹽城市大豐區(qū)，住鹽城市大豐區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**室。被告人席某某因涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2020年5月15日被鹽城市大豐區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置，同年6月28日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由鹽城市大豐區(qū)公安局執(zhí)行刑事拘留，2020年7月10日經(jīng)本院決定逮捕，同日由鹽城市大豐區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由鹽城市大豐區(qū)監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人席某某涉嫌國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2020年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人、辯護(hù)律師肖友良的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)

大豐市**投資發(fā)展有限公司于2010年9月經(jīng)大豐市人民政府決定成立。2015年2月大豐市**投資發(fā)展有限公司更名為江蘇**沿海集團(tuán)有限公司，以上公司為國(guó)有獨(dú)資公司。

里下河川東港工程（以下簡(jiǎn)稱川東港工程）系省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，江蘇**開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作，被告人席某某系該公司征地拆遷和移民安置（以下簡(jiǎn)稱征遷辦）工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任征遷辦成員。2012年1月至2017年8月，被告人席某某擔(dān)任原大豐市**投資發(fā)展有限公司（后更名為江蘇**開發(fā)集團(tuán)有限公司）**工作站**。其間，被告人席某某具體負(fù)責(zé)其轄區(qū)范圍內(nèi)建川區(qū)域征遷等工作。2015年年初，川東港工程需要征用丁某某承包的在建川海堤內(nèi)側(cè)180畝、18畝兩處魚塘（180畝魚塘在征遷時(shí)租賃養(yǎng)殖合同已到期、18畝魚塘既未簽訂合同，也未繳納租金）。被告人席某某在征遷工作過程中，明知丁某某以上兩處魚塘不符合補(bǔ)償條件，既未提出異議，也未向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，致使國(guó)家補(bǔ)償資金損失合計(jì)人民幣481838元。

被告人席某某歸案后，如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．戶籍信息、大豐市人民政府文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、江蘇**開發(fā)集團(tuán)員工信息登記表、租賃合同、補(bǔ)償協(xié)議、清場(chǎng)回收工作表、土地移交協(xié)議書、收條等書證；

2．證人曹某甲、高某某、張某某、沈某某、奚某某等人的證言；

3.?被告人席某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人席某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

二、受賄

2013年至2019年，被告人席某某在擔(dān)任原大豐市**投資發(fā)展有限公司**工作站（以下簡(jiǎn)稱**工作站）**、江蘇**開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱沿海公司）**期間，利用對(duì)**工作站內(nèi)資源管理、租金擬定、工程實(shí)施、征遷補(bǔ)償、職務(wù)晉升等方面的職務(wù)便利，為他人謀取利益，先后28次非法收受曹某甲、景某某、馬某某等人現(xiàn)金人民幣、購(gòu)物卡等，款物合計(jì)價(jià)值人民幣240700元。具體事實(shí)如下：

1．2015年至2018年，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**等的職務(wù)便利，在征遷補(bǔ)償?shù)确矫鏋椴苣臣字\取利益，先后7次非法收受曹某甲賄送的人民幣合計(jì)68000元、購(gòu)物卡合計(jì)3500元，合計(jì)價(jià)值人民幣71500元。

（1）2015年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受曹某甲賄送的購(gòu)物卡1000元。

（2）2015年8、9月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**等的職務(wù)便利，非法收受曹某甲賄送的人民幣20000元。

（3）2016年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**等的職務(wù)便利，非法收受曹某甲賄送的人民幣8000元。

（4）2016年中秋節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**等的職務(wù)便利，非法收受曹某甲賄送的購(gòu)物卡500元。

（5）2016年10月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**等的職務(wù)便利，非法收受曹某甲賄送的人民幣40000元。

（6）2017年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**等的職務(wù)便利，?非法收受曹某甲賄送的購(gòu)物卡1000元。

（7）2018年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**公司**的職務(wù)便利，非法收受曹某甲賄送的購(gòu)物卡1000元。

2．2014年至2019年，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**、**公司**的職務(wù)便利，在工程維修申報(bào)、租金擬定等方面，為景某某謀取利益，先后5次非法收受景某某賄送的人民幣合計(jì)50000元、購(gòu)物卡合計(jì)2000元，合計(jì)價(jià)值人民幣52000元。

（1）2014年8、9月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受景某某賄送的人民幣30000元。

（2）2014年底的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受景某某賄送的人民幣5000元。

（3）2016年春節(jié)后的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受景某某賄送的人民幣5000元。

（4）2017年上半年的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受景某某賄送的人民幣10000元。

（5）2019年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**公司**的職務(wù)便利，非法收受景某某賄送的消費(fèi)卡2000元。

3．2016年至2017年，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在工程發(fā)包、監(jiān)管等方面，為郜某某謀取利益，先后2次非法收受郜亞東賄送的人民幣合計(jì)30000元。

（1）2016年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受郜某某賄送的人民幣10000元。

（2）2017年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受郜某某賄送的人民幣20000元。

4．2013年至2015年，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在資源管理、工程監(jiān)管等方面，為馬某某謀取利益，先后4次非法收受馬某某賄送的人民幣合計(jì)26000元。

（1）2013年3、4月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受馬某某賄送的人民幣8000元。

（2）2013年5月的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受馬某某賄送的人民幣6000元。

（3）2014年5月的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受馬某某賄送的人民幣6000元。

（4）2015年5月的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受馬某某賄送的人民幣6000元。

5．2015年10月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在租金擬定等方面，為夏某某謀取利益，非法收受夏祝明賄送的人民幣20000元。

6．2016年至2017年，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在工程承攬等方面，為曹某乙謀取利益，先后2次非法收受曹某乙賄送的款物，合計(jì)價(jià)值人民幣14200元。

（1）2016年上半年的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受曹某乙賄送的人民幣10000元。

（2）2017年上半年的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受曹某乙為其提供建設(shè)車庫(kù)的費(fèi)用合計(jì)價(jià)值人民幣4200元。

7．2015年至2017年，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**、**公司**的職務(wù)便利，在職務(wù)晉升等方面，為高某某謀取利益，先后2次非法收受高某某賄送的人民幣合計(jì)7000元。

（1）2015年9月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，非法收受高某某賄送的人民幣3000元。

（2）2017年7月份的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**、**公司**的職務(wù)便利，非法收受高某某賄送的人民幣4000元。

8．2013年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在工程監(jiān)管等方面，為呂某某謀取利益，非法收受呂某某賄送的人民幣6000元。

9．2015年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在資源管理等方面，為朱某某謀取利益，非法收受朱某某賄送的人民幣6000元。

10．2016年底的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在資源管理等方面，為劉某某謀取利益，非法收受劉某某賄送的人民幣4000元。

11．2013年初的一天，被告人席某某利用擔(dān)任**工作站**的職務(wù)便利，在資源管理等方面，為陳某某謀取利益，非法收受陳某某賄送的人民幣2000元。

12．2015年春節(jié)前的一天，被告人席某某利用**工作站**的職務(wù)便利，在工程監(jiān)管等方面，為王某某謀取利益，非法收受王某某賄送的購(gòu)物卡2000元。

被告人席某某在接受調(diào)查期間，如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握其本人受賄的犯罪事實(shí)。被告人席某某親屬代為退出人民幣240700元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．戶籍信息、江蘇大豐**集團(tuán)員工信息登記表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、江蘇省非稅收入一般繳款書等書證；

2．證人曹某甲、景某某、郜某某、馬某某、曹某乙、高某某等人的證言；

3.?被告人席某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人席某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人席某某身為國(guó)有公司工作人員，濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人席某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，受賄數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人席某某雖不具有自首情節(jié)，但如實(shí)供述了自己濫用職權(quán)的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人席某某在接受調(diào)查期間，如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)尚未掌握其本人受賄的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第二款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人席某某在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人席某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人席某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，并愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民法院

檢?察?官：陳雋

檢察官助理：柏奇峰

2020年8月10日

附：

????1．被告人席某某現(xiàn)羈押于鹽城市大豐區(qū)看守所；

2．案卷材料和證據(jù)9冊(cè)；

3．認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。