黑龍江省豐林縣人民檢察院

起?訴?書

伊新檢訴刑訴〔2020〕20號

被告人崔某，男，1976年**月**日出生，公民身份號碼2302081976********，達斡爾族，大學文化程度，曾任齊齊哈爾市**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室**、醫(yī)療保險局**，案發(fā)時系齊齊哈爾市**區(qū)基本醫(yī)療保險經(jīng)辦服務中心**，出生地黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)（自述），戶籍所在地黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，住黑龍江省齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌受賄罪，于2020年5月28日經(jīng)本院決定，于同日被豐林縣公安局逮捕。?

本案由豐林縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人崔某涉嫌受賄罪，于2020年5月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年6、7月至2019年8月期間，被告人崔某利用擔任齊齊哈爾市**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室**、醫(yī)療保險局**的職務便利，在負責對合作醫(yī)療、醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)齊齊哈爾**醫(yī)院有限責任公司（以下簡稱**醫(yī)院公司）醫(yī)療費用審核、稽查、結(jié)算、確定醫(yī)保精準扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)、核減醫(yī)療費用的申請復議補結(jié)方面，為**醫(yī)院公司謀取利益，非法收受**醫(yī)院公司財物共計人民幣155.4萬元。具體事實如下：

1.2016年6、7月份，被告人崔某先后在其原居住的齊齊哈爾市龍沙區(qū)**小區(qū)門口、辦公室，收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某（另案處理）安排，請托崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣1萬元、3萬元。

2.2017年春節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及為繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

3.2017年端午節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及為繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣0.5萬元。

4.2017年中秋節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某幫忙將**醫(yī)院公司確定為齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)保精準扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)和平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及為繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣3萬元。

5.2018年春節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

6.2018年4月，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某同意對**醫(yī)院公司醫(yī)療費用核減款項的申請復議，并同意給予部分補結(jié)和平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣3萬元。

7.2018年中秋節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某同意對**醫(yī)院公司醫(yī)療費用核減款項的申請復議，并同意給予部分補結(jié)和平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣3萬元。

8.2019年春節(jié)前，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因感謝崔某平時對**醫(yī)院公司在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照所送現(xiàn)金人民幣0.5萬元。

9.2019年3月，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，因**醫(yī)院公司資金緊張，請托崔某盡快撥付醫(yī)保資金和對醫(yī)療費用給予少核減款項所送現(xiàn)金人民幣0.5萬元。

10.2017年10月至2019年2月期間，被告人崔某在其辦公室收受**醫(yī)院公司醫(yī)?？瓶崎L丁某某按照該公司法定代表人、董事長梁某某安排，為感謝崔某幫忙將**醫(yī)院公司確定為醫(yī)保精準扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)和平時在醫(yī)療費用審核、稽查等方面的關(guān)照，及繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照，分16次以每月齊齊哈爾市**區(qū)貧困人員在**醫(yī)院公司住院發(fā)生的，應由齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)療保險局支付給**醫(yī)院公司醫(yī)保資金數(shù)額5%的提成款名義共計所送現(xiàn)金人民幣128.9萬元。

11.2019年8月，被告人崔某在其自駕車內(nèi)收受**醫(yī)院公司醫(yī)保科科長丁某某按照其與**醫(yī)院公司代理院長佟某某商定的，因**醫(yī)院公司資金緊張，請托崔某盡快撥付拖欠的醫(yī)保資金，及作為最后一筆按以每月齊齊哈爾市**區(qū)貧困人員在**醫(yī)院公司住院發(fā)生的，應由齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)療保險局支付給**醫(yī)院公司醫(yī)保資金數(shù)額5%的提成款名義送給崔某感謝費和繼續(xù)得到崔某對**醫(yī)院公司關(guān)照的錢款所送現(xiàn)金人民幣10萬元。

被告人崔某于2020年5月14日在其單位被豐林縣監(jiān)察委員會工作人員領(lǐng)到豐林縣監(jiān)察委員會辦案點，到案后自愿如實供述自己的罪行。案發(fā)后涉案款已全部退繳存入豐林縣監(jiān)察委員會銀行賬戶。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：被告人崔某戶籍證明、干部履歷表復印件、干部任免審批表及任免職文件復印件、齊齊哈爾市**區(qū)機構(gòu)編制委員會文件、會計資料復印件、銀行交易明細及憑證復印件、**醫(yī)院公司工商檔案復印件、**醫(yī)院公司精準扶貧患者住院醫(yī)療費用明細表、齊齊哈爾市**區(qū)醫(yī)療保險局文件復印件、**區(qū)醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務協(xié)議文本復印件、復議申請資料復印件、中國建設(shè)銀行客戶專用回單復印件、商品房買賣合同（預售）及哈爾濱公司收款專用收據(jù)復印件、購車刷卡票據(jù)及發(fā)票（記賬聯(lián)）復印件等；

2.證人證言：證人梁某某、丁某某、佟某某、張某某、狄某某、莫某某、王某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人崔某的供述和辯解。

本院認為，被告人崔某身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人崔某到案后如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

豐林縣人民法院　

檢??察??官：牟忠久

檢察官助理：周俊杰

?2020年6月27日??????????????????????????????????????

附件：1.被告人崔某羈押于伊春市看守所?

??????2.案卷材料和證據(jù)19冊

本文所附的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條??國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

????第三百八十六條??對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

????第三百八十三條??對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

????第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

????犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。