廣東省清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

清新檢訴刑訴〔2019〕92號(hào)

被告人尹冬清，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4418811965********，漢族，大專(zhuān)文化程度，中共黨員，2009年9月至案發(fā)先后任**市**支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、支隊(duì)長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地及住址廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)**南路**花園**棟**房，因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2018年5月9日被采取留置措施，8月6日延長(zhǎng)留置期限一個(gè)月；2018年9月7日由本院決定逮捕，12月5日因病被取保候?qū)彙?/span>

本案由清遠(yuǎn)市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人尹冬清涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2018年9月5日向清遠(yuǎn)市人民檢察院移送審查起訴，2018年9月6日清遠(yuǎn)市人民檢察院將該案交由本院辦理。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2018年10月19日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年11月18日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年1月2日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年2月2日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2018年9月29日、2018年12月13日、2019年3月2日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

受賄罪

（一）2013?年至2015?年間，被告人尹冬清利用其擔(dān)任**市**監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)之便，為張某某等人在開(kāi)采河砂過(guò)程中提供幫助，謀取利益，先后四次收受張某某給予財(cái)物合計(jì)人民幣28?萬(wàn)元。其中：

1.2013?年3?月，尹冬清在清遠(yuǎn)市區(qū)**花園門(mén)口收受張某某給予的人民幣8?萬(wàn)元；

2.2013?年9?月，尹冬清在其辦公室收受張某某給予的人民幣5?萬(wàn)元；

3.2014?年5?月，尹冬清在其辦公室收受張某某送給予的人民幣5?萬(wàn)元；

4.2015?年10?月，尹冬清通過(guò)獲得張某某有股份的房地產(chǎn)公司減免其購(gòu)房款的方式，收受張某某賄送的人民幣10萬(wàn)元。

（二）2014?年4?月，被告人尹冬清利用其擔(dān)任**市**監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)的職務(wù)之便，在何某某參股的混凝土公司購(gòu)買(mǎi)河砂一事中，幫助何某某到其管理對(duì)象潘某某所經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)低價(jià)購(gòu)買(mǎi)河砂，謀取利益，事后在清遠(yuǎn)市**漁港停車(chē)場(chǎng)收受何某某給予的人民幣10?萬(wàn)元。

濫用職權(quán)罪

2012?年以來(lái)，張某甲、張某乙、陳某某、潘某某等人以清遠(yuǎn)市**物流有限公司、清遠(yuǎn)**再生資源有限公司等公司，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式，取得了北江流域采區(qū)的采砂權(quán)后，違反《河道采砂許可證》所限定的采砂范圍、采砂時(shí)間，持續(xù)數(shù)年在北江河段內(nèi)瘋狂非法采砂、盜采河砂、非法運(yùn)輸河砂。2012?年10?月至2017?年5?月，在被告人尹冬清擔(dān)任**市**監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)期間，以權(quán)謀私，不正確履行職責(zé)，明知張某甲等人在北江河段內(nèi)非法采砂、盜采河砂、非法運(yùn)輸河砂，沒(méi)有按照職責(zé)依法制止和查處，對(duì)非法盜采河砂行為包庇和放縱，導(dǎo)致北江河段內(nèi)河砂被大量盜采，致使國(guó)家礦產(chǎn)資源遭受破壞和公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，造成特別惡劣的社會(huì)影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證；

2.證人張某某、何某某、潘某某等人證言；

3.被告人尹冬清的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人尹冬清身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受?chē)?yán)重?fù)p失，造成特別惡劣社會(huì)影響，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定；上述犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院

檢察員：劉志遠(yuǎn)

2019年3月17日

附：

????1.被告人尹冬清現(xiàn)被取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)。