廣東省清遠市清新區(qū)人民檢察院

起?訴?書

清新檢訴刑訴〔2019〕92號

被告人尹冬清，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼4418811965********，漢族，大專文化程度，中共黨員，2009年9月至案發(fā)先后任**市**支隊副支隊長、支隊長，戶籍所在地及住址廣東省清遠市清城區(qū)**南路**花園**棟**房，因涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2018年5月9日被采取留置措施，8月6日延長留置期限一個月；2018年9月7日由本院決定逮捕，12月5日因病被取保候?qū)彙?/span>

本案由清遠市監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人尹冬清涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2018年9月5日向清遠市人民檢察院移送審查起訴，2018年9月6日清遠市人民檢察院將該案交由本院辦理。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2018年10月19日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2018年11月18日補查重報；本院于2019年1月2日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年2月2日補查重報。本院于2018年9月29日、2018年12月13日、2019年3月2日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

受賄罪

（一）2013?年至2015?年間，被告人尹冬清利用其擔任**市**監(jiān)察支隊支隊長的職務之便，為張某某等人在開采河砂過程中提供幫助，謀取利益，先后四次收受張某某給予財物合計人民幣28?萬元。其中：

1.2013?年3?月，尹冬清在清遠市區(qū)**花園門口收受張某某給予的人民幣8?萬元；

2.2013?年9?月，尹冬清在其辦公室收受張某某給予的人民幣5?萬元；

3.2014?年5?月，尹冬清在其辦公室收受張某某送給予的人民幣5?萬元；

4.2015?年10?月，尹冬清通過獲得張某某有股份的房地產(chǎn)公司減免其購房款的方式，收受張某某賄送的人民幣10萬元。

（二）2014?年4?月，被告人尹冬清利用其擔任**市**監(jiān)察支隊支隊長的職務之便，在何某某參股的混凝土公司購買河砂一事中，幫助何某某到其管理對象潘某某所經(jīng)營的砂場低價購買河砂，謀取利益，事后在清遠市**漁港停車場收受何某某給予的人民幣10?萬元。

濫用職權罪

2012?年以來，張某甲、張某乙、陳某某、潘某某等人以清遠市**物流有限公司、清遠**再生資源有限公司等公司，通過公開招投標的方式，取得了北江流域采區(qū)的采砂權后，違反《河道采砂許可證》所限定的采砂范圍、采砂時間，持續(xù)數(shù)年在北江河段內(nèi)瘋狂非法采砂、盜采河砂、非法運輸河砂。2012?年10?月至2017?年5?月，在被告人尹冬清擔任**市**監(jiān)察支隊支隊長期間，以權謀私，不正確履行職責，明知張某甲等人在北江河段內(nèi)非法采砂、盜采河砂、非法運輸河砂，沒有按照職責依法制止和查處，對非法盜采河砂行為包庇和放縱，導致北江河段內(nèi)河砂被大量盜采，致使國家礦產(chǎn)資源遭受破壞和公共財產(chǎn)遭受重大損失，造成特別惡劣的社會影響。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；

2.證人張某某、何某某、潘某某等人證言；

3.被告人尹冬清的供述與辯解。

本院認為，被告人尹冬清身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，收受他人財物數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定；濫用職權，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受嚴重損失，造成特別惡劣社會影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定；上述犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

清遠市清新區(qū)人民法院

檢察員：劉志遠

2019年3月17日

附：

????1.被告人尹冬清現(xiàn)被取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)8冊。