無錫市濱湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

錫濱檢刑訴〔2020〕47號

被告人宗某某，男，1970年**月**日出生，居民身份證號碼3202021970********，漢族，中專文化，戶籍所在地及住址在無錫市濱湖區(qū)**郡**號**室，無錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、無錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司原**。被告人宗某某因涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪，于2019年2月3日被宜興市公安局指定居所監(jiān)視居住；因涉嫌欺詐發(fā)行債券罪，于2019年8月2日被無錫市公安局濱湖分局刑事拘留；因涉嫌國有公司人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)無錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會決定，于2019年8月30日被該委留置；因涉嫌貪污罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定，于2020年1月21日被無錫市公安局濱湖分局刑事拘留；因涉嫌犯有貪污罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，經(jīng)本院決定，于2020年2月4日被該分局逮捕。

本案由無錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人宗某某涉嫌貪污罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，于2020年1月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人并告知了被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，審查了全部案件材料，聽取了辯護人意見。本院于2020年3月4日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污

2015年至2017年間，被告人宗某某在擔(dān)任無錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、無錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司**期間，經(jīng)上述公司負(fù)責(zé)人趙某某（另案處理）指使，利用職務(wù)便利，多次采取虛票平賬的手法，從無錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司下屬子公司套取公款合計人民幣125萬余元，由趙某某占為己有。具體事實分述如下：

1.2016年間，被告人宗某某受趙某某指使，利用職務(wù)便利，先后多次從無錫**信息科技有限公司、無錫**商業(yè)管理有限公司、**傳媒有限公司虛開增值稅普通發(fā)票，套取無錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司下屬子公司無錫市濱湖區(qū)**農(nóng)村小額貸款有限公司、無錫**企業(yè)投資擔(dān)保有限公司公款合計人民幣70余萬元。

2.2017年間，被告人宗某某受趙某某指使，利用職務(wù)便利，先后多次從無錫**廣告?zhèn)髅接邢薰?、無錫**有限公司虛開增值稅普通發(fā)票，套取無錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司下屬子公司無錫市濱湖區(qū)**農(nóng)村小額貸款有限公司、無錫**集團有限公司公款合計人民幣55萬元。

二、國有公司人員濫用職權(quán)

2012年至2013年間，被告人宗某某擔(dān)任無錫市**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、無錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司**、貸審會成員期間，受趙某某指使，在對外提供擔(dān)保過程在未進(jìn)行盡職調(diào)查、未采取風(fēng)險控制措施、未召開貸審會決策的情況下補簽貸審會決議，致使上述公司子公司無錫市**科技發(fā)展有限公司先后為無錫**建材貿(mào)易有限公司2500萬元銀行貸款、無錫**貿(mào)易有限公司2100萬元銀行貸款、無錫**商貿(mào)有限公司2050萬元銀行貸款提供連帶責(zé)任擔(dān)保，上述貸款到期后，貸款公司及其他擔(dān)保人、擔(dān)保單位均無履約能力和可供執(zhí)行財產(chǎn)，2016年7月25日，由無錫**產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限公司下屬**集團有限公司受讓上述債務(wù)，最終造成經(jīng)濟損失人民幣6700余萬元。

2019年2月2日，被告人宗某某主動至公安機關(guān)投案，如實供述了國有公司人員濫用職權(quán)犯罪事實，后在監(jiān)察機關(guān)調(diào)查期間主動交代監(jiān)察機關(guān)尚未掌握的共同貪污犯罪事實。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：無錫市濱湖區(qū)監(jiān)察委員會收集的常住人口信息、任命通知、發(fā)票、抵押合同等書證；

2.證人證言：證人韓某某、王某某、朱某某等人的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人宗某某及涉案人員趙某某的供述與辯解。

被告人宗某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宗某某伙同國家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額巨大；身為國有公司人員結(jié)伙濫用職權(quán)，造成國有公司嚴(yán)重?fù)p失，致使國家利益遭受特別重大損失，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項、第一百六十八條、第六十九條、第二十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人宗某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人宗某某犯罪后有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人宗某某在共同犯罪中起次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

無錫市濱湖區(qū)人民法院

檢察員：沈志剛

2020年3月19日

附：

????1.被告人宗某某現(xiàn)羈押在無錫市第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊。?

3.認(rèn)罪認(rèn)罰告知書、具結(jié)書各1份。