山東省曹某人民檢察院

起 訴 書

曹檢職檢刑訴〔2019〕81號

被告人宋某甲（別名“宋某乙”），男，1973年**月**日出生于山東省曹某，公民身份號碼3729221973********，漢族，小學文化，曹某**種植專業(yè)合作社股東、生活×負責人，戶籍地曹某**街道**村**村**號,住**。因涉嫌非法吸收存款罪，于2019年2月25日被曹某公安局刑事拘留，同年3月20日經本院批準逮捕，次日由曹某公安局執(zhí)行逮捕。

本案由曹某公安局偵查終結，以被告人宋某甲涉嫌非法吸收公眾存款罪，于2019年5月21日移送本院審查起訴。本院已于受理案件當日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，核實了案件事實與證據(jù)。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關補充偵查一次；因案情重大、復雜，延長審查期限二次。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2014年11月5日，被告人宋某甲與任某甲、張某某（均已起訴）、任某乙（現(xiàn)刑拘在逃）商議后注冊設立曹某**種植專業(yè)合作社（以下簡稱**合作社），宋某某、張某某、任某甲為注冊股東，被告人宋某某同時擔任**合作社法定代表人（后于2016年4月5日變更為任某乙）、生活×負責人，任某甲為**合作社的實際經營管理人。

被告人宋某甲明知**合作社存、貸款業(yè)務未經有關金融部門批準、許可，以及開展的相關補貼業(yè)務不享受國家補貼政策的情況下，為獲取任某甲許諾的業(yè)務績效提成、股金分紅等好處費，仍借助農資訂購會、組織文藝演出、發(fā)傳單等公開宣傳形式積極向社會不特定群眾宣傳。以響應國家惠農政策、支持新農村建設為幌子，承諾在一定期限內以貨幣、實物等方式還本付息或按比例返還補貼，利用互助金、農資補貼、電動車補貼等10種形式，非法集資。截止案發(fā)，養(yǎng)生合作社共發(fā)展社員4564人，非法吸收、變相吸收公眾存款共計4256.47萬元，造成損失共計1458.75萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、抓獲經過等；2.現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄；3.鑒定意見：山東菏華聯(lián)合會計師事務所審計鑒定報告；4.證人孫某某證言；5.同案人任某甲、張某某等人的供述；6.被告人宋某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人宋某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人宋某甲參與非法吸收公眾存款，擾亂金融秩序，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法吸收公眾存款罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

曹某人民法院

檢察員李天峰

2019年9月20日

附：

1.被告人宋某甲現(xiàn)羈押于曹某看守所。

2.案卷材料和證據(jù)。

3.《認罪認罰具結書》一份。