山東省蘭陵縣人民檢察院

起?訴?書

蘭檢一部刑訴〔2020〕529號

被告人宋某甲，男，1960年**月**日出生，公民身份號碼3728231960********，漢族，初中文化，群眾，山東省蘭陵縣人，住蘭陵縣**鄉(xiāng)**村，原蘭陵縣**鄉(xiāng)**村村支部書記兼村主任。因涉嫌敲詐勒索罪，于2020年6月9日被蘭陵縣公安局刑事拘留，經(jīng)蘭陵縣人民檢察院批準，同年6月23日被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于臨沭縣看守所。

本案由蘭陵縣監(jiān)察委、蘭陵縣公安局調(diào)查（偵查）終結(jié)，分別于2020年6月24日、2020年7月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人、被害人有權(quán)委托訴訟代理人。依法訊問了被告人，聽取了被害人、辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、敲詐勒索罪

2014年夏天，被告人宋某甲的兒子宋某乙等人因非法采礦被蘭陵縣公安局罰款3萬元，隨后被告人宋某甲利用其蘭陵縣**鄉(xiāng)**村村支部書記兼村主任的身份，多次向該村轄區(qū)內(nèi)的蘭陵縣某某礦業(yè)有限公司（以下簡稱“某某礦業(yè)”）索要3萬元錢，后“某某礦業(yè)”于2016年10月23日支付給被告人宋某甲錢款3萬元。

二、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪

被告人宋某甲在未履行法定審批程序的情況下，為了給蘭陵縣**鄉(xiāng)**村（以下簡稱“**村”）謀取利益，于2013年12月，擅自以“**村”村民委員會的名義與“某某礦業(yè)”簽訂合同，將“**村”南山的202.22畝土地轉(zhuǎn)讓給“某某礦業(yè)”用于開采石灰?guī)r等非農(nóng)業(yè)建設；又于2016年10月至2017年3月，擅自將“**村”南山的62.26畝土地轉(zhuǎn)讓給“某某礦業(yè)”用于興建石灰?guī)r深加工等非農(nóng)業(yè)建設。后“**村”村民委員會陸續(xù)收取“某某礦業(yè)”土地承包費獲利共計70萬元。經(jīng)勘測，上述土地共計264.48畝，其中，基本農(nóng)田5.33畝，一般耕地0.76畝，林地66.21畝，林地（符合規(guī)劃）15.74畝，自然保留地75.82畝，自然保留地（符合規(guī)劃）100.62畝。

認定上述事實的證據(jù)如下：

戶籍信息、勘測定界圖等書證；證人金某某、王某某等人的證言；被告人宋某甲的供述和辯解等。

本院認為，被告人宋某甲以非法占有為目的，敲詐勒索他人財物，數(shù)額較大；以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》二百七十四條、第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以敲詐勒索罪、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省蘭陵縣人民法院

檢察官：李嵐

檢察官助理：劉后山

2020年7月22日

附：

1.?被告人宋某甲現(xiàn)羈押于臨沭縣看守所；

2.?調(diào)查（偵查）卷宗三冊。