重慶市墊江縣人民檢察院

起?訴?書

渝墊檢刑訴〔2020〕457號(hào)

被告人宋某甲，男，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5123221961********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，中共黨員，戶籍地和現(xiàn)住址為重慶市墊江縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年6月20日被墊江縣公安局刑事拘留，同年7月27日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由墊江縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人宋某乙，男，1968年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5123221968********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍地重慶市墊江縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住重慶市梁平區(qū)**城**區(qū)**棟**單元**。因涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年6月23日被墊江縣公安局刑事拘留，同年7月27日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由墊江縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市墊江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人宋某甲、宋某乙涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪，于2020年9月27日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人、被害人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人宋某甲、宋某乙同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡(jiǎn)易程序。

經(jīng)依法審查查明：

1979年，四川省石油管理局川東礦區(qū)石油鉆探公司依法征用墊江縣澄溪鎮(zhèn)原長(zhǎng)龍5、6隊(duì)的土地興辦企業(yè)，后因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，澄溪鎮(zhèn)人民政府將企業(yè)房屋收回歸政府所有。之后澄溪鎮(zhèn)人民政府將該房屋出售給龔某某經(jīng)營(yíng)墊江縣順達(dá)工業(yè)有限公司。后順達(dá)公司破產(chǎn)，龔某某于2002年將公司廠房轉(zhuǎn)讓給冷某甲。2008年，冷某甲將部分廠房出租給卿某甲經(jīng)營(yíng)墊江縣順風(fēng)塑料回收站，2011年，冷某甲將廠房的另一部分出租給陳某某經(jīng)營(yíng)墊江縣同榮廢舊塑料加工廠。租期均為20年。

2020年3月初的一天，被告人宋某乙聽(tīng)說(shuō)因墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府將澄溪街上一塊地賣給鼎發(fā)公司，群眾去鬧事后，得到了補(bǔ)償。宋某乙認(rèn)為，陳某某、卿某甲現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的兩個(gè)廠所占地塊的性質(zhì)與鼎發(fā)公司購(gòu)買的地塊性質(zhì)一樣，應(yīng)當(dāng)屬于集體土地，遂找到被告人宋某甲商量，提議找政府鬧，讓政府賠償。后宋某甲、宋某乙組織原長(zhǎng)龍5、6隊(duì)100名左右的村民召開(kāi)村民大會(huì)，商議土地事宜。3月17日，宋某甲、宋某乙等10余人來(lái)到陳某某、卿某甲經(jīng)營(yíng)的工廠，限令二廠在五日之內(nèi)搬離。后，因二廠未搬離，宋某甲、宋某乙組織村民先后于3月22日、3月24日、4月2日、4月7日、4月9日、4月14日、4月26日到工廠鬧事，采取用鐵絲捆綁工廠大門、用焊機(jī)焊接大門、拉土石方堵塞大門等方式，阻礙工廠正常經(jīng)營(yíng)，以此給廠方施加壓力，讓廠方找澄溪政府交涉土地問(wèn)題。期間，相關(guān)村民及廠方人員多次報(bào)警，民警出警處置，均未成功。4月26日，冷某甲出面與現(xiàn)場(chǎng)村民協(xié)調(diào)時(shí)，冷某甲及工廠職工等人與村民發(fā)生沖突及打斗，造成冷某甲妻子李某某、妹妹冷某乙及村民劉某某、周某甲四人受傷。經(jīng)墊江縣公安局物證鑒定室鑒定，李某某、冷某乙、劉某某的人體損傷程度為輕微傷。另查明，因村民鬧事，造成二廠經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元。

2020年6月19日、6月22日，被告人宋某甲、宋某乙先后被民警當(dāng)面?zhèn)鲉镜桨?。被告人宋某甲、宋某乙到案后如?shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

案發(fā)后，被告人宋某甲、宋某乙的親屬代為賠償墊江縣同榮廢舊塑料加工廠經(jīng)濟(jì)損失45000元，賠償墊江縣順風(fēng)塑料回收站經(jīng)濟(jì)損失30000元，取得被害方的諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍資料、到案經(jīng)過(guò)、征用土地報(bào)告、會(huì)議記錄等書證；

2.證人冷某甲、周某乙、梁某某、左某某、楊某某等人的證言；

3.被害人陳某某、卿某乙的陳述；

4.被告人宋某甲、宋某乙的供述和辯解；

5.墊公鑒（臨床）[2020]62、63、64、65號(hào)鑒定書；

6.辨認(rèn)筆錄；

7.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像資料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人宋某甲、宋某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)及證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宋某甲、宋某乙聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某甲、宋某乙到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；二被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；案發(fā)后，二被告人親屬代為賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失，并取得諒解，可酌情從輕處罰。綜上，建議判處被告人宋某甲、宋某乙有期徒刑三年，緩刑三年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

墊江縣人民法院

檢??察??官?葉娜

??????????????????????????????檢察官助理?劉斐

??????????????????????????????2020年10月27日

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附件：1.被告人宋某甲、宋某乙現(xiàn)羈押于墊江縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)光盤13張

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書2份

4.適用簡(jiǎn)易程序建議書1份