重慶市墊江縣人民檢察院

起?訴?書

渝墊檢刑訴〔2020〕457號

被告人宋某甲，男，1961年**月**日出生，公民身份號碼5123221961********，漢族，小學文化，農民，中共黨員，戶籍地和現住址為重慶市墊江縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年6月20日被墊江縣公安局刑事拘留，同年7月27日經本院批準逮捕，當日由墊江縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人宋某乙，男，1968年**月**日出生，公民身份號碼5123221968********，漢族，小學文化，農民，戶籍地重慶市墊江縣**鎮(zhèn)**村**組**號，現住重慶市梁平區(qū)**城**區(qū)**棟**單元**。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年6月23日被墊江縣公安局刑事拘留，同年7月27日經本院批準逮捕，當日由墊江縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市墊江縣公安局偵查終結，以被告人宋某甲、宋某乙涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2020年9月27日向本院移送起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人宋某甲、宋某乙同意本案適用認罪認罰簡易程序。

經依法審查查明：

1979年，四川省石油管理局川東礦區(qū)石油鉆探公司依法征用墊江縣澄溪鎮(zhèn)原長龍5、6隊的土地興辦企業(yè)，后因企業(yè)經營不善，澄溪鎮(zhèn)人民政府將企業(yè)房屋收回歸政府所有。之后澄溪鎮(zhèn)人民政府將該房屋出售給龔某某經營墊江縣順達工業(yè)有限公司。后順達公司破產，龔某某于2002年將公司廠房轉讓給冷某甲。2008年，冷某甲將部分廠房出租給卿某甲經營墊江縣順風塑料回收站，2011年，冷某甲將廠房的另一部分出租給陳某某經營墊江縣同榮廢舊塑料加工廠。租期均為20年。

2020年3月初的一天，被告人宋某乙聽說因墊江縣澄溪鎮(zhèn)人民政府將澄溪街上一塊地賣給鼎發(fā)公司，群眾去鬧事后，得到了補償。宋某乙認為，陳某某、卿某甲現經營的兩個廠所占地塊的性質與鼎發(fā)公司購買的地塊性質一樣，應當屬于集體土地，遂找到被告人宋某甲商量，提議找政府鬧，讓政府賠償。后宋某甲、宋某乙組織原長龍5、6隊100名左右的村民召開村民大會，商議土地事宜。3月17日，宋某甲、宋某乙等10余人來到陳某某、卿某甲經營的工廠，限令二廠在五日之內搬離。后，因二廠未搬離，宋某甲、宋某乙組織村民先后于3月22日、3月24日、4月2日、4月7日、4月9日、4月14日、4月26日到工廠鬧事，采取用鐵絲捆綁工廠大門、用焊機焊接大門、拉土石方堵塞大門等方式，阻礙工廠正常經營，以此給廠方施加壓力，讓廠方找澄溪政府交涉土地問題。期間，相關村民及廠方人員多次報警，民警出警處置，均未成功。4月26日，冷某甲出面與現場村民協調時，冷某甲及工廠職工等人與村民發(fā)生沖突及打斗，造成冷某甲妻子李某某、妹妹冷某乙及村民劉某某、周某甲四人受傷。經墊江縣公安局物證鑒定室鑒定，李某某、冷某乙、劉某某的人體損傷程度為輕微傷。另查明，因村民鬧事，造成二廠經濟損失6萬余元。

2020年6月19日、6月22日，被告人宋某甲、宋某乙先后被民警當面?zhèn)鲉镜桨?。被告人宋某甲、宋某乙到案后如實供述了自己的犯罪事實?/span>

案發(fā)后，被告人宋某甲、宋某乙的親屬代為賠償墊江縣同榮廢舊塑料加工廠經濟損失45000元，賠償墊江縣順風塑料回收站經濟損失30000元，取得被害方的諒解。

認定上述事實的證據如下：

1.戶籍資料、到案經過、征用土地報告、會議記錄等書證；

2.證人冷某甲、周某乙、梁某某、左某某、楊某某等人的證言；

3.被害人陳某某、卿某乙的陳述；

4.被告人宋某甲、宋某乙的供述和辯解；

5.墊公鑒（臨床）[2020]62、63、64、65號鑒定書；

6.辨認筆錄；

7.現場監(jiān)控錄像資料。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，與本案具有關聯性，足以認定指控事實。被告人宋某甲、宋某乙對指控的犯罪事實及證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人宋某甲、宋某乙聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使他人生產經營無法正常進行，造成嚴重損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責任。被告人宋某甲、宋某乙到案后如實供述自己的犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；二被告人認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理；案發(fā)后，二被告人親屬代為賠償被害人經濟損失，并取得諒解，可酌情從輕處罰。綜上，建議判處被告人宋某甲、宋某乙有期徒刑三年，緩刑三年。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

墊江縣人民法院

檢??察??官?葉娜

??????????????????????????????檢察官助理?劉斐

??????????????????????????????2020年10月27日

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附件：1.被告人宋某甲、宋某乙現羈押于墊江縣看守所

2.案卷材料和證據7冊、現場光盤13張

3.認罪認罰具結書2份

4.適用簡易程序建議書1份