北京市順義區(qū)人民檢察院

起?訴?書

京順檢一部刑訴〔2020〕631號(hào)

被告人宋某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1101031962********，漢族，高中文化程度，案發(fā)時(shí)系北京**學(xué)校法定代表人，出生地北京市崇文區(qū)，戶籍所在地北京市東城區(qū)**街**號(hào)，現(xiàn)住北京市豐臺(tái)區(qū)**路**號(hào)院。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月26日被北京市公安局順義分局刑事拘留，于2019年8月22日被該局取保候?qū)彛?020年7月31日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由北京市公安局順義分局偵查終結(jié)，以被告人宋某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月31日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2009年北京**學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱**駕校）登記成立，為民辦非企業(yè)單位，被告人宋某某任法定代表人、駕校校長(zhǎng)。為擴(kuò)大學(xué)校面積，2010年**駕校決定建設(shè)***考試場(chǎng)。2010年10月，宋某某代表駕校與順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)**村村民簽訂《承包土地協(xié)議書》，租賃土地共計(jì)30余畝，后駕校在地塊上建設(shè)***考試場(chǎng)，并硬化地面。

經(jīng)認(rèn)定，北京**學(xué)校違法用地項(xiàng)目實(shí)際造成耕地7510.53平方米（11.27畝）的耕作層破壞，種植條件難以恢復(fù)。

北京**學(xué)校于2016年注銷登記。被告人宋某某經(jīng)刑事傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：民辦非企業(yè)單位登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、任職證明、耕地破壞程度鑒定結(jié)論等；2.證人證言：劉某某、朱某某、于某某等人證言；3.被告人供述和辯解：被告人宋某某的供述和辯解；4.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄；5.其他材料：受案登記表、到案經(jīng)過等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人宋某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宋某某在任職期間，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三十一條、三百四十二條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。鑒于被告人宋某某到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。綜上，建議對(duì)被告人宋某某判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金，可適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

北京市順義區(qū)人民法院

檢察官：楊珺

檢察官助理：孟慶輝

2020年8月28日

附：

被告人宋某某現(xiàn)在戶籍地取保候?qū)彙?/span>

適用簡(jiǎn)易程序建議書、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書各1份。

偵查卷宗6冊(cè)及散材料48頁(yè)。