黑龍江省穆某某人民檢察院

起?訴?書(shū)

黑穆檢訴刑訴〔2020〕13號(hào)?

被告人宋某某，男，1986年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2304021986********，漢族，大學(xué)文化，黑龍江省穆某某**局辦公室科員，戶(hù)籍地黑龍江省鶴崗市**區(qū)，住黑龍江省穆某某**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。2019年10月28日因涉嫌貪污被穆某某監(jiān)察委員會(huì)依法采取留置措施。2020年1月7日因涉嫌貪污被本院決定刑事拘留，次日由穆某某公安局執(zhí)行，2020年1月16日因涉嫌貪污罪被本院決定逮捕，同日由穆某某公安局執(zhí)行。

本案由穆某某監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人宋某某涉嫌貪污罪，于2020年1月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年2月20日一次退回穆某某監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，穆某某監(jiān)察委員會(huì)于2020年3月18日補(bǔ)充調(diào)查完畢移送起訴。期間，本院于2020年2月8日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年8月至2016年2月，被告人宋某某在擔(dān)任穆某某**局**分局稅款征收員期間，利用職務(wù)便利，采取套用留存未打印的納稅人空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）、開(kāi)具完稅證大頭小尾等方式貪污稅款共計(jì)5,814,081.99元，均用于個(gè)人境外黃金外匯期貨投資。

1.?宋某某貪污黑龍江**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司繳納的稅款兩筆，共計(jì)456,300.21元。

⑴2013年11月4日，黑龍江**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款410,102.49元，辦稅人員通過(guò)銀行將稅款410,102.50元轉(zhuǎn)入宋某某在農(nóng)業(yè)銀行尾號(hào)為7310銀行卡上。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個(gè)人貪占，未入國(guó)庫(kù)。

⑵2014年1月17日，**公司向穆某某**局**分局繳納稅款46,197.72元，現(xiàn)金繳納。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個(gè)人貪占，未入國(guó)庫(kù)。

2.?宋某某貪污江蘇**縣建筑安裝工程公司繳納的兩筆稅款共計(jì)200,000元。

⑴2013年5月8日，江蘇**縣建筑安裝工程公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款100,000.01元，同日該企業(yè)辦稅人員通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式將稅款100,000元轉(zhuǎn)入宋某某在農(nóng)業(yè)銀行尾號(hào)為9744銀行卡上。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個(gè)人貪占，未入國(guó)庫(kù)。

⑵2013年8月9日，**公司向穆某某**局**分局繳納稅款100,000元，辦稅人員通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式將稅款100,000元轉(zhuǎn)入宋某某在農(nóng)業(yè)銀行尾號(hào)為4383銀行卡上。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個(gè)人貪占，未入國(guó)庫(kù)。

3.?宋某某貪污穆某某**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)繳納的稅款96,506.31元。

2011年8月，穆某某**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)向穆某某**局**分局繳納稅款96,506.31元，現(xiàn)金繳納。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給辦稅人員。穆某某**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)這筆稅款被其個(gè)人貪占，未繳入國(guó)庫(kù)。

4.?宋某某貪污穆某某**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司繳納的稅款90,000元。

2012年2月27日，穆某某**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）到穆某某**局**分局繳納稅款553,175.36元。宋某某采取開(kāi)具完稅證大頭小尾的方式為**公司開(kāi)具完稅證兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款其中被宋某某個(gè)人貪占90,000元，463,175.36元繳入國(guó)庫(kù)。

5.?宋某某貪污**鐵路工程建設(shè)有限公司**通信信號(hào)工程分公司和**鐵路工程建設(shè)有限公司繳納稅款351,735.44元。

2012年5月23日，**鐵路工程建設(shè)有限公司**通信信號(hào)工程分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）和**鐵路工程建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款400,563.76元，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)到宋某某在農(nóng)行尾號(hào)為3811銀行卡上。宋某某采取開(kāi)具完稅證大頭小尾的方式為上述兩公司開(kāi)具完稅證四張并交給兩公司辦稅人員。**公司和**公司的這筆稅款其中被宋某某個(gè)人貪占351,735.44元，48,828.32元繳入國(guó)庫(kù)。

6.?宋某某貪污黑龍江**園林集團(tuán)有限公司繳納的稅款1,067,669.62元。

2016年2月5日，黑龍江**園林集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款1,122,669.62元，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)入到宋某某在農(nóng)行尾號(hào)為3811銀行卡上。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）五張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款其中被宋某某個(gè)人貪占1,067,669.62元，55,000元繳入國(guó)庫(kù)。

7.?宋某某貪污**公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司和黑龍江省**工程有限責(zé)任公司繳納稅款3,551,870.4元。

⑴2015年1月4日，**公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）和黑龍江省**工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）向穆某某地稅局下城子分局繳納稅款1,899,984.96元，辦稅員將1,900,000元轉(zhuǎn)入宋某某在農(nóng)行尾號(hào)為3811卡上。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為兩企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）三張并交給兩企業(yè)辦稅人員。**公司和**公司的這筆稅款其中被宋某某個(gè)人貪占1,669,984.96元，230,000元繳入國(guó)庫(kù)。

⑵2016年1月28日，**公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司和黑龍江省**工程有限責(zé)任公司向穆某某**局**分局繳納稅款1,881,885.44元，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)入到宋某某在農(nóng)行尾號(hào)為3811卡上。宋某某套用預(yù)留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為兩企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）四張并交給兩企業(yè)辦稅人員。**公司和**公司的這筆稅款被宋某某個(gè)人貪占，未入國(guó)庫(kù)。

案發(fā)后，被告人宋某某因投資失敗，全部損失。

經(jīng)偵查，被告人宋某某于2019年3月1日主動(dòng)到穆某某監(jiān)察委員會(huì)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?書(shū)證被告人宋某某的戶(hù)籍證明及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，到案經(jīng)過(guò)，宋某某身份證明，涉稅單位稅收完稅證明，審計(jì)報(bào)告，宋某某名下相關(guān)銀行帳戶(hù)交易明細(xì)表等；?

2.?證人孫某甲、單某某、孫某乙、李某某、遲某某、韓某某、王某某、張某甲、劉某甲、張某乙、劉某乙等人的證言；

3.?被告人宋某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人宋某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人宋某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，采取套用留存未打印的納稅人空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）、開(kāi)具完稅證大頭小尾等方式貪污稅款5,814,081.99元，用于境外黃金外匯期貨投資，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人宋某某主動(dòng)到監(jiān)察委員會(huì)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對(duì)其處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

黑龍江省穆某某人民法院

檢?察?官?于金艷

2020年4月16日

附件：1.被告人宋某某現(xiàn)羈押于穆某某看守所

2.訴訟案卷八冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份

4.《量刑建議書(shū)》一份

本起訴書(shū)所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十二條??國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條??對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。