黑龍江省穆某某人民檢察院

起?訴?書

黑穆檢訴刑訴〔2020〕13號?

被告人宋某某，男，1986年**月**日出生，居民身份證號碼2304021986********，漢族，大學文化，黑龍江省穆某某**局辦公室科員，戶籍地黑龍江省鶴崗市**區(qū)，住黑龍江省穆某某**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。2019年10月28日因涉嫌貪污被穆某某監(jiān)察委員會依法采取留置措施。2020年1月7日因涉嫌貪污被本院決定刑事拘留，次日由穆某某公安局執(zhí)行，2020年1月16日因涉嫌貪污罪被本院決定逮捕，同日由穆某某公安局執(zhí)行。

本案由穆某某監(jiān)察委員會調查終結，以被告人宋某某涉嫌貪污罪，于2020年1月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月9日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年2月20日一次退回穆某某監(jiān)察委員會補充調查，穆某某監(jiān)察委員會于2020年3月18日補充調查完畢移送起訴。期間，本院于2020年2月8日延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

2011年8月至2016年2月，被告人宋某某在擔任穆某某**局**分局稅款征收員期間，利用職務便利，采取套用留存未打印的納稅人空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）、開具完稅證大頭小尾等方式貪污稅款共計5,814,081.99元，均用于個人境外黃金外匯期貨投資。

1.?宋某某貪污黑龍江**房地產(chǎn)開發(fā)公司繳納的稅款兩筆，共計456,300.21元。

⑴2013年11月4日，黑龍江**房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款410,102.49元，辦稅人員通過銀行將稅款410,102.50元轉入宋某某在農(nóng)業(yè)銀行尾號為7310銀行卡上。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個人貪占，未入國庫。

⑵2014年1月17日，**公司向穆某某**局**分局繳納稅款46,197.72元，現(xiàn)金繳納。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個人貪占，未入國庫。

2.?宋某某貪污江蘇**縣建筑安裝工程公司繳納的兩筆稅款共計200,000元。

⑴2013年5月8日，江蘇**縣建筑安裝工程公司（以下簡稱**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款100,000.01元，同日該企業(yè)辦稅人員通過銀行轉賬方式將稅款100,000元轉入宋某某在農(nóng)業(yè)銀行尾號為9744銀行卡上。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個人貪占，未入國庫。

⑵2013年8月9日，**公司向穆某某**局**分局繳納稅款100,000元，辦稅人員通過銀行轉賬方式將稅款100,000元轉入宋某某在農(nóng)業(yè)銀行尾號為4383銀行卡上。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款被其個人貪占，未入國庫。

3.?宋某某貪污穆某某**鎮(zhèn)**村民委員會繳納的稅款96,506.31元。

2011年8月，穆某某**鎮(zhèn)**村民委員會向穆某某**局**分局繳納稅款96,506.31元，現(xiàn)金繳納。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為**鎮(zhèn)**村民委員會在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）兩張并交給辦稅人員。穆某某**鎮(zhèn)**村民委員會這筆稅款被其個人貪占，未繳入國庫。

4.?宋某某貪污穆某某**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司繳納的稅款90,000元。

2012年2月27日，穆某某**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱**公司）到穆某某**局**分局繳納稅款553,175.36元。宋某某采取開具完稅證大頭小尾的方式為**公司開具完稅證兩張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款其中被宋某某個人貪占90,000元，463,175.36元繳入國庫。

5.?宋某某貪污**鐵路工程建設有限公司**通信信號工程分公司和**鐵路工程建設有限公司繳納稅款351,735.44元。

2012年5月23日，**鐵路工程建設有限公司**通信信號工程分公司（以下簡稱**公司）和**鐵路工程建設有限公司（以下簡稱**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款400,563.76元，并通過銀行轉到宋某某在農(nóng)行尾號為3811銀行卡上。宋某某采取開具完稅證大頭小尾的方式為上述兩公司開具完稅證四張并交給兩公司辦稅人員。**公司和**公司的這筆稅款其中被宋某某個人貪占351,735.44元，48,828.32元繳入國庫。

6.?宋某某貪污黑龍江**園林集團有限公司繳納的稅款1,067,669.62元。

2016年2月5日，黑龍江**園林集團有限公司（以下簡稱**公司）向穆某某**局**分局繳納稅款1,122,669.62元，并通過銀行轉入到宋某某在農(nóng)行尾號為3811銀行卡上。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為該企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）五張并交給該企業(yè)辦稅人員。**公司這筆稅款其中被宋某某個人貪占1,067,669.62元，55,000元繳入國庫。

7.?宋某某貪污**公路橋梁建設有限責任公司和黑龍江省**工程有限責任公司繳納稅款3,551,870.4元。

⑴2015年1月4日，**公路橋梁建設有限責任公司（以下簡稱**公司）和黑龍江省**工程有限責任公司（以下簡稱**公司）向穆某某地稅局下城子分局繳納稅款1,899,984.96元，辦稅員將1,900,000元轉入宋某某在農(nóng)行尾號為3811卡上。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為兩企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）三張并交給兩企業(yè)辦稅人員。**公司和**公司的這筆稅款其中被宋某某個人貪占1,669,984.96元，230,000元繳入國庫。

⑵2016年1月28日，**公路橋梁建設有限責任公司和黑龍江省**工程有限責任公司向穆某某**局**分局繳納稅款1,881,885.44元，并通過銀行轉入到宋某某在農(nóng)行尾號為3811卡上。宋某某套用預留的空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）為兩企業(yè)在辦稅系統(tǒng)外打印完稅證（收據(jù)聯(lián)）四張并交給兩企業(yè)辦稅人員。**公司和**公司的這筆稅款被宋某某個人貪占，未入國庫。

案發(fā)后，被告人宋某某因投資失敗，全部損失。

經(jīng)偵查，被告人宋某某于2019年3月1日主動到穆某某監(jiān)察委員會投案，并如實供述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.?書證被告人宋某某的戶籍證明及現(xiàn)實表現(xiàn)，到案經(jīng)過，宋某某身份證明，涉稅單位稅收完稅證明，審計報告，宋某某名下相關銀行帳戶交易明細表等；?

2.?證人孫某甲、單某某、孫某乙、李某某、遲某某、韓某某、王某某、張某甲、劉某甲、張某乙、劉某乙等人的證言；

3.?被告人宋某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人宋某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人宋某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，采取套用留存未打印的納稅人空白完稅證（收據(jù)聯(lián)）、開具完稅證大頭小尾等方式貪污稅款5,814,081.99元，用于境外黃金外匯期貨投資，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人宋某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人宋某某主動到監(jiān)察委員會投案，并如實供述犯罪事實，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定對其處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省穆某某人民法院

檢?察?官?于金艷

2020年4月16日

附件：1.被告人宋某某現(xiàn)羈押于穆某某看守所

2.訴訟案卷八冊

3.《認罪認罰具結書》一份

4.《量刑建議書》一份

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十二條??國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條??對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發(fā)生，有第一項規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項、第三項規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。