海城市人民檢察院

起?訴?書

海檢刑訴〔2019〕202號

被告人宋某甲，男，1943年**月**日出生，居民身份號碼2103191943********，漢族，初中文化程度，農民，戶籍所在地、現(xiàn)住址海城市**鎮(zhèn)**號。因涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年3月26日被海城市公安局刑事拘留；于2019年4月30日經本院批準，同日被海城市公安局逮捕。

本案由海城市公安局偵查終結，以被告人宋某甲涉嫌聚眾擾亂社會秩序罪，于2019年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月1日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機關補充偵查2次（2019年7月26日至8月28日；2019年9月27日至10月25日）。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

遼寧***有限公司（以下簡稱“***集團”）、海城市***鎮(zhèn)***公司（以下簡稱“**礦業(yè)”）、海城市***有限公司（以下簡稱“**文礦業(yè)”）在海城市牌樓鎮(zhèn)宋家堡村內設有鎂石采礦區(qū)，具有開采礦山的相關資質，同時與宋家堡村村委會簽訂了占山補償協(xié)議。2018年3月至2019年3月期間，在未經宋家堡村村委會許可或者通過法律途徑解決問題的情況下，被告人宋某甲等人組織數(shù)十至數(shù)百名宋家堡村村民以占山補償款數(shù)額少為由，在宋家堡村小拱橋等處設卡阻攔“***集團”、“**礦業(yè)”、“**礦業(yè)”向外運輸?shù)V產品的車輛通行，要求上述企業(yè)向村民支付更多的補償款。同時安排專人負責對村民“堵路”的情況進行記錄，并按照每天20元或30元的價格支付報酬。為了保證企業(yè)能夠正常生產經營，避免遭受更大的經濟損失，“***集團”因被“堵路”導致停產約2個月后，于2018年5月13日、2018年7月24日兩次支付人民幣共計100萬元；“**達礦業(yè)”因被“堵路”導致停產約2個月后，于2018年7月23日支付人民幣16萬元；“**文礦業(yè)”被“堵路”約4日后，于2018年8月1日支付人民幣3.4萬元。被告人宋某甲等人組織村民“堵路”的行為導致“***集團”、“**達礦業(yè)”無法正常生產經營，造成嚴重經濟損失。經遼寧志誠資產評估事務所評估：**達礦業(yè)有限公司被堵路期間造成的損失（鎂石）項目資產評估為人民幣890300元；遼寧***（集團）有限公司被堵路期間造成的損失（鎂石）項目資產評估為243300元。被告人到案后自愿如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：案件來源與抓捕經過、戶籍信息、執(zhí)法辦案信息表、***集團補償協(xié)議、**達礦業(yè)補償協(xié)議、***集團補償協(xié)議、***補償協(xié)議、***補償協(xié)議、村民會議記錄、采礦許可證、安全生產許可證、省林業(yè)廳文件、市環(huán)保局文件、省水土保持局文件、市水務局文件、營業(yè)執(zhí)照、租賃協(xié)議書、情況說明、借據(jù)、名單、牌樓鎮(zhèn)宋家堡村委會證明、堵路位置照片、維權須知、維權請愿書、海城市環(huán)境保護局情況說明、海城市公安局預審大隊情況說明、遼寧省安全生產監(jiān)管局關于做好非煤礦山復產復工安全生產工作的通知、海城市人民政府辦公室關于印發(fā)海城市菱鎂礦山企業(yè)復產復工驗收工作實施方案的通知等；

2.證人證言：證人胡某甲、付某某、修某甲、姜某甲、張某甲、張某乙、張某丙、梁某某、宋某丙、王某甲、方某某、宋某丁、修某乙、張某丁、呂某某、胡某乙、李某甲、郭某甲、郭某乙、朱某某、宋某戊、李某乙、胡某丙、陳某某、趙某甲、齊某某、修某丙、方某某、胡某丁、郝某某、李某丙、吳某某、胡某戊、賀某某、楊某甲、王某乙、賈某某、姜某乙、楊某乙、丁某某、李某丁、李某戊、孫某某、張某戊、趙某乙、王某丙、傅某某、王某丁、某某丁、楊某丙、范某某、張某己、劉某甲、劉某乙、黃某某、張某庚等的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人宋某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見：遼寧志誠資產評估事務所資產評估報告；

5.視聽資料：堵道現(xiàn)場視頻、訊問同步音像。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人宋某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人宋某甲聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重，致使生產無法進行，造成嚴重損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責任。被告人宋某甲到案后如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人宋某甲自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海城市人民法院

檢??察??員：??張曉宇
檢察員助理：??張適麟

2019年11月25日

附：

1．被告人宋某甲現(xiàn)羈押于海城市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)陸冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。