山東省夏津縣人民檢察院

起?訴?書

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?夏檢二部刑訴〔2020〕13號

被告人宋德義，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼3724231974********，漢族，大學(xué)文化，群眾（原中共黨員），原夏津縣**和**局**，戶籍地山東省夏津縣**鎮(zhèn)**村**號，住山東省夏津縣**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌職務(wù)犯罪，經(jīng)夏津縣監(jiān)察委員會決定。于2019年11月11日被采取留置措施；因涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污，經(jīng)夏津縣人民檢察院決定，于2020年5月10日被夏津縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有濫用職權(quán)罪受賄罪、貪污罪，經(jīng)夏津縣人民檢察院決定，于2020年5月20日被夏津縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由夏津縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告宋德義涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪，于2020年5月10日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年5月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人宋德義，2010年9月至2016年1月，任夏津縣**局**（期間兼任**、**）；2016年1月至2019年1月夏津縣**局**、**。

一、濫用職權(quán)罪

1、2012年8月，被告人宋德義在明知其親戚竇某某經(jīng)營的夏津縣**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖場（以下簡稱**養(yǎng)殖場）不符合申請山東省2012年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目（以下簡稱菜籃子項目）資金申報條件的情況下，利用擔(dān)任夏津縣**局（以下簡稱**局）局長的職務(wù)便利，指令夏津縣**局工作人員幫助竇振海申請，在項目申報材料審核、項目驗收過程中未嚴(yán)格把關(guān)，致**養(yǎng)殖場在不符合項目申請條件且材料存在造假情況下申領(lǐng)到該項目資金，給國家造成經(jīng)濟損失30萬元。

2、2014年10月，被告人宋德義在明知竇某某的夏津縣**鎮(zhèn)**合作社（以下簡稱**合作社）無實際經(jīng)營，不符合申請2014年山東省財政支持農(nóng)民專業(yè)合作社組織項目資金條件，其利用擔(dān)任**局局長的職務(wù)便利，指令**局工作人員為竇某某提供幫助，對項目申報材料審核未嚴(yán)格把關(guān)，未進(jìn)行相關(guān)驗收，使**合作社在不符合申請條件，材料存在造假的情況下申領(lǐng)到該項目資金，給國家造成經(jīng)濟損失20萬元。

二、受賄罪

1、被告人宋德義利用擔(dān)任**局**的職務(wù)便利，在山東**有限公司（以下簡稱**公司）申報2012年國家秸稈養(yǎng)畜示范項目（以下簡稱秸稈項目）過程為該公司提供幫助，使**公司順利通過驗收并獲得上級財政資金135萬元，該資金2012年11月至2014年7月分四次下?lián)堋?*公司實際經(jīng)營人王某某為感謝被告人宋某某提供幫助及該項資金能夠及時撥放，2012年11月13日，王某某在**公司辦公室內(nèi)將以許某某名義開立三張中國銀行存單共計10萬元送給宋德義，后宋德義安排孫某某將存單支取。

2、2012年，被告人宋德義位于夏津縣**樓**號樓**單元**室樓房需要裝修，其妻子楊某某（2014年離婚）聯(lián)系王某某找趙某某進(jìn)行裝修。2012年10月、2013年1月，**公司實際經(jīng)營人王某某為感謝被告人宋德義在秸稈項目中提供幫助及該項資金能夠及時撥放，將宋德義應(yīng)支付的該套樓房裝修費用53682元支付給趙某某。

3、2012年12月，**公司實際經(jīng)營人王某某為感謝被告人宋德義在秸稈項目中提供幫助及該項資金能夠及時撥放，王某某購買3件“周大?！惫に嚻方饤l紀(jì)念章送給宋德義。經(jīng)鑒定，3件“周大福”工藝品金條紀(jì)念章的市場價值人民幣64238.34元。

4、2012年12月，夏津縣畜牧獸醫(yī)局查獲夏津縣**服務(wù)中心經(jīng)營者曹某某因無證銷售獸藥，擬對曹某某行政處罰。曹某某為減輕行政處罰，通過李某某給宋德義送去現(xiàn)金1萬元。

5、2013年1月，竇某某為感謝被告人宋德義在慶海養(yǎng)殖社申報菜籃子項目時提供的幫助，竇某某借自己歸還宋德義10萬元借款之機，多支付給宋德義3萬元。竇某某將自己名字開立的三張共計13萬元送給宋德義，后宋德義將該款支取用于個人投資。

6、2014年1月2日，夏津縣**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表譚某某為感謝被告人在宋德義在該合作社申請山東省2013年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目時提供的幫助，送給宋德義現(xiàn)金3萬元。

三、貪污罪

2017年7月，夏津縣**局采購4臺芬尼克茲空氣能設(shè)備，被告人宋德義利用擔(dān)任夏津縣**局**的職務(wù)便利，將中1臺（180SB）安裝到糧食局臨時租用辦公地點中，另外3臺空氣能設(shè)備拉到自己侄子的車庫中，據(jù)為己有。夏津縣**局向供貨商支付空氣能設(shè)備款、材料安裝等費用共計115495元。夏津縣**局因另外三臺空氣能設(shè)備多支出公款37095元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.“周大福”工藝品金條紀(jì)念章、空氣能設(shè)備（照片）；2.到案經(jīng)過、戶籍證明信、記賬憑證等書證；3.證人周某某、郭某某、王某某證言；4.被告人宋德義供述和辯解；5.國家黃金鉆石質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗報告、德州大正有限責(zé)任會計師事務(wù)所夏津分所鑒定報告；6.電話詢問視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人宋德義身為國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款；其利用職務(wù)便利收受他人賄賂，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條；其利用職務(wù)便利，侵吞公共財物，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某某的行為符合《中華人民共和國刑法》第六十九條，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山東省夏津縣人民法院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 檢察官：張健

2020年7月5日

附件：

1.被告人宋某某現(xiàn)羈押于德州市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)10冊

3.光盤4張。