山東省夏津縣人民檢察院

起?訴?書

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?夏檢二部刑訴〔2020〕13號(hào)

被告人宋德義，男，1974年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3724231974********，漢族，大學(xué)文化，群眾（原中共黨員），原夏津縣**和**局**，戶籍地山東省夏津縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)，住山東省夏津縣**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。因涉嫌職務(wù)犯罪，經(jīng)夏津縣監(jiān)察委員會(huì)決定。于2019年11月11日被采取留置措施；因涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污，經(jīng)夏津縣人民檢察院決定，于2020年5月10日被夏津縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有濫用職權(quán)罪受賄罪、貪污罪，經(jīng)夏津縣人民檢察院決定，于2020年5月20日被夏津縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由夏津縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告宋德義涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪，于2020年5月10日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年5月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人宋德義，2010年9月至2016年1月，任夏津縣**局**（期間兼任**、**）；2016年1月至2019年1月夏津縣**局**、**。

一、濫用職權(quán)罪

1、2012年8月，被告人宋德義在明知其親戚竇某某經(jīng)營(yíng)的夏津縣**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱**養(yǎng)殖場(chǎng)）不符合申請(qǐng)山東省2012年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱菜籃子項(xiàng)目）資金申報(bào)條件的情況下，利用擔(dān)任夏津縣**局（以下簡(jiǎn)稱**局）局長(zhǎng)的職務(wù)便利，指令夏津縣**局工作人員幫助竇振海申請(qǐng)，在項(xiàng)目申報(bào)材料審核、項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中未嚴(yán)格把關(guān)，致**養(yǎng)殖場(chǎng)在不符合項(xiàng)目申請(qǐng)條件且材料存在造假情況下申領(lǐng)到該項(xiàng)目資金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。

2、2014年10月，被告人宋德義在明知竇某某的夏津縣**鎮(zhèn)**合作社（以下簡(jiǎn)稱**合作社）無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)，不符合申請(qǐng)2014年山東省財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作社組織項(xiàng)目資金條件，其利用擔(dān)任**局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，指令**局工作人員為竇某某提供幫助，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料審核未嚴(yán)格把關(guān)，未進(jìn)行相關(guān)驗(yàn)收，使**合作社在不符合申請(qǐng)條件，材料存在造假的情況下申領(lǐng)到該項(xiàng)目資金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。

二、受賄罪

1、被告人宋德義利用擔(dān)任**局**的職務(wù)便利，在山東**有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）申報(bào)2012年國(guó)家秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱秸稈項(xiàng)目）過(guò)程為該公司提供幫助，使**公司順利通過(guò)驗(yàn)收并獲得上級(jí)財(cái)政資金135萬(wàn)元，該資金2012年11月至2014年7月分四次下?lián)堋?*公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人王某某為感謝被告人宋某某提供幫助及該項(xiàng)資金能夠及時(shí)撥放，2012年11月13日，王某某在**公司辦公室內(nèi)將以許某某名義開(kāi)立三張中國(guó)銀行存單共計(jì)10萬(wàn)元送給宋德義，后宋德義安排孫某某將存單支取。

2、2012年，被告人宋德義位于夏津縣**樓**號(hào)樓**單元**室樓房需要裝修，其妻子楊某某（2014年離婚）聯(lián)系王某某找趙某某進(jìn)行裝修。2012年10月、2013年1月，**公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人王某某為感謝被告人宋德義在秸稈項(xiàng)目中提供幫助及該項(xiàng)資金能夠及時(shí)撥放，將宋德義應(yīng)支付的該套樓房裝修費(fèi)用53682元支付給趙某某。

3、2012年12月，**公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人王某某為感謝被告人宋德義在秸稈項(xiàng)目中提供幫助及該項(xiàng)資金能夠及時(shí)撥放，王某某購(gòu)買3件“周大福”工藝品金條紀(jì)念章送給宋德義。經(jīng)鑒定，3件“周大福”工藝品金條紀(jì)念章的市場(chǎng)價(jià)值人民幣64238.34元。

4、2012年12月，夏津縣畜牧獸醫(yī)局查獲夏津縣**服務(wù)中心經(jīng)營(yíng)者曹某某因無(wú)證銷售獸藥，擬對(duì)曹某某行政處罰。曹某某為減輕行政處罰，通過(guò)李某某給宋德義送去現(xiàn)金1萬(wàn)元。

5、2013年1月，竇某某為感謝被告人宋德義在慶海養(yǎng)殖社申報(bào)菜籃子項(xiàng)目時(shí)提供的幫助，竇某某借自己歸還宋德義10萬(wàn)元借款之機(jī)，多支付給宋德義3萬(wàn)元。竇某某將自己名字開(kāi)立的三張共計(jì)13萬(wàn)元送給宋德義，后宋德義將該款支取用于個(gè)人投資。

6、2014年1月2日，夏津縣**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表譚某某為感謝被告人在宋德義在該合作社申請(qǐng)山東省2013年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)提供的幫助，送給宋德義現(xiàn)金3萬(wàn)元。

三、貪污罪

2017年7月，夏津縣**局采購(gòu)4臺(tái)芬尼克茲空氣能設(shè)備，被告人宋德義利用擔(dān)任夏津縣**局**的職務(wù)便利，將中1臺(tái)（180SB）安裝到糧食局臨時(shí)租用辦公地點(diǎn)中，另外3臺(tái)空氣能設(shè)備拉到自己侄子的車庫(kù)中，據(jù)為己有。夏津縣**局向供貨商支付空氣能設(shè)備款、材料安裝等費(fèi)用共計(jì)115495元。夏津縣**局因另外三臺(tái)空氣能設(shè)備多支出公款37095元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.“周大?！惫に嚻方饤l紀(jì)念章、空氣能設(shè)備（照片）；2.到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明信、記賬憑證等書證；3.證人周某某、郭某某、王某某證言；4.被告人宋德義供述和辯解；5.國(guó)家黃金鉆石質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)報(bào)告、德州大正有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所夏津分所鑒定報(bào)告；6.電話詢問(wèn)視聽(tīng)資料。

本院認(rèn)為，被告人宋德義身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款；其利用職務(wù)便利收受他人賄賂，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條；其利用職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)物，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人宋某某的行為符合《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條，應(yīng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

山東省夏津縣人民法院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 檢察官：張健

2020年7月5日

附件：

1.被告人宋某某現(xiàn)羈押于德州市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)

3.光盤4張。