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起訴書(安某某等3人玩忽職守案)_隆某某人民檢察院

2021-09-26 塵埃 評(píng)論0

寧夏回族自治區(qū)隆某某人民檢察院

起?訴?書

隆檢公訴刑訴〔2019〕52號(hào)

被告人安某某,男,1957年**月**日出生,公民身份號(hào)碼6422211957********,漢族,大學(xué)文化,中共黨員,固原市原州區(qū)**街道辦公室原副主任,寧夏固原市原州區(qū)人,住固原市原州區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年6月13日因涉嫌玩忽職守罪被固原市人民檢察院采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。2019年6月21日本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人路彩琴,寧夏則德律師事務(wù)所律師。

被告人連某某,男,1969年**月**日出生,公民身份號(hào)碼6422211969********,漢族,大學(xué)文化,中共黨員,固原市原州區(qū)**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng),固原市原州區(qū)第三屆人大代表,寧夏固原市原州區(qū)人,住固原市原州區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年6月25日因涉嫌玩忽職守罪被本院決定取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人藺滿元,寧夏則德律師事務(wù)所律師。

被告人蔣某某,男,1970年**月**日出生,公民身份號(hào)碼6422211970********,漢族,大專文化,固原市原州區(qū)**鄉(xiāng)人民政府林業(yè)站干部,寧夏固原市原州區(qū)人,住固原市原州區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室。2019年6月13日因涉嫌玩忽職守罪被固原市人民檢察院采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。2019年6月21日本院決定繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人韓小鑫,寧夏蕭關(guān)律師事務(wù)所律師。

本案由固原市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),以被告人安某某、連某某、蔣某某涉玩忽職守罪,于2019年6月13日移送固原市人民檢察院審查起訴,同年6月20日經(jīng)固原市人民檢察院指定本院審查起訴。本院受理后,于同年6月21日已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,依法訊問了被告人,聽取了辯護(hù)人的意見。經(jīng)審查,同年7月31日和9月26日兩次退回補(bǔ)充調(diào)查,固原市監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查終結(jié),于同年10月25日移送本院審查起訴。因案件重大、復(fù)雜,于同年7月19日、11月25日延長(zhǎng)審查起訴期限兩次。

經(jīng)依法審查查明:

2013年4月在固原市人民政府輕工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)征地拆遷時(shí),對(duì)位于固原市原州區(qū)**鄉(xiāng)**村**組**河西側(cè)荒地予以征收,該部分荒地系環(huán)境整治過程中,時(shí)任**鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人讓海某某將河灘內(nèi)傾倒的垃圾填埋后耕種收益。但海某某私自違規(guī)在填埋的土地上修建房屋。通過此次征地拆遷征收海某某耕地13.44畝,每畝18000元,補(bǔ)償241920元,青苗13.44畝,每畝800元,補(bǔ)償10752元;征收院外地3.13畝,補(bǔ)償56340元;征收宅基地0.42畝,補(bǔ)償300331元,以上共計(jì)補(bǔ)償609343元;以海某某母親馬某某名下0.6畝宅基地置換房屋156㎡,價(jià)值445035.07元,合計(jì)補(bǔ)償給海某某及其母親補(bǔ)償款1054378.07元。

此次輕工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地有固原市原州區(qū)人民政府印發(fā)的《固原市輕工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)土地及房屋征收方案》、《固原市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地及房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》明確規(guī)定工作中應(yīng)對(duì)土地承包合同、房產(chǎn)證、宅基地證進(jìn)行審核,且明確規(guī)定對(duì)違法占地、違法建造的建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償。

被告人安某某、連某某系此次征地拆遷工作中委托代理人、審核人,被告人蔣某某系征地拆遷工作中的經(jīng)辦人,三被告人沒有對(duì)土地承辦合同、房產(chǎn)證、宅基地證件進(jìn)行審核,對(duì)海某某在大營(yíng)河河道環(huán)境治理中通過垃圾填埋形成的土地及該土地上違法建造的房屋進(jìn)行繪圖、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,給不屬補(bǔ)償范圍內(nèi)的土地及違法建造的建筑物進(jìn)行補(bǔ)償,共計(jì)補(bǔ)償1054378.07元,致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。三被告人沒有認(rèn)真執(zhí)行征地拆遷的有關(guān)規(guī)定,屬嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致不屬補(bǔ)償?shù)耐恋丶敖ㄖ锏玫窖a(bǔ)償,造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)追究三被告人在此次征地拆遷過程中的瀆職責(zé)任。

被告人安某某、連某某、蔣某某如實(shí)供述自己的罪行且積極配合審查、調(diào)查工作,并寫出了深刻的反思材料。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:

1.書證:《固原市監(jiān)察委員會(huì)立案決定書》、《戶籍信息》等;

2.證人證言:證人簡(jiǎn)某某、孫某某等的證言;

3.被告人供述和辯解。

本院認(rèn)為,被告人安某某、連某某、蔣某某身為國(guó)家工作人員,在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行工作職責(zé),造成國(guó)家損失1054378.07元,三被告人的行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。被告人安某某、連某某、蔣某某如實(shí)供述自己的罪行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰。被告人安某某、連某某、蔣某某自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。

此致

隆某某人民法院????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????檢察員:張戈

???????????????????????????????????代理檢察員:余忠全

???

?????????????????????????????????????2019年12月10日

附:

????1.被告人安某某、連某某、蔣某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷兀?/span>

2.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份;

3.《量刑建議書》一份;

4.調(diào)查卷宗十五冊(cè)。

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