通榆縣人民檢察院

起?訴?書

通檢一部三組刑訴〔2021〕23號

被告人寧某甲，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼2208221976********，吉林省通榆縣人，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住通榆縣**鄉(xiāng)**村**社。曾因盜竊，于2018年8月21日被通輸縣公安局行政拘留13天；現(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月5日被通榆縣公安局取保候?qū)彛?020年8月27日被通榆縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由通榆縣公安局偵查終結(jié)，以被告人寧某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月27日向本院移送起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。

因事實不清、證據(jù)不足,本院于2020年9月25日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年10月23日補查重報；因事實不清、證據(jù)不足,本院于2020年11月20日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年12月20日補查重報。補充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2010年至2020年間，被告人寧某甲與寧某乙（另案處理）合謀將位于**鄉(xiāng)**村**的村集體草原非法開墾9.845公頃，持續(xù)種植農(nóng)作物，改變草原用途，造成原有植被嚴(yán)重破壞。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人寧某甲的供述與辯解；

2.證人胡某某、趙某某、李某甲、李某乙、李某丙、申某某、于某某、王某某、李某丁、寧某乙、郭某某、李某戊的證言；

3.戶籍信息、**鄉(xiāng)土地所出具的證明、**鄉(xiāng)**村出具的證明、吉林省草原承包經(jīng)營權(quán)證、寧某甲提供的收據(jù)、違法開墾統(tǒng)計表、通榆縣草原監(jiān)理中心出具的草原資源圖、現(xiàn)狀圖、用地測繪現(xiàn)狀確認(rèn)書等書證；

4.?通榆縣**測繪有限公司出具的寧某甲非法占用草原測量圖、現(xiàn)狀圖、用地測繪現(xiàn)狀確認(rèn)書、現(xiàn)場勘查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人寧某違反土地管理法規(guī)，非法占用草原，改變被占草原使用用途，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴,請依法判處。

此致

通榆縣人民法院

檢察官：李永勝

2021年1月15日

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附件：1.被告人寧某甲現(xiàn)在**鄉(xiāng)取保候?qū)彛?/span>

2.案卷材料和證據(jù)伍冊（壹冊壹拾捌頁、貳冊柒拾壹頁、叁冊叁拾叁頁、肆冊叁拾壹頁、伍冊伍頁）；

3.證人名單：胡某某、趙某某、李某甲、李某乙、李某丙、申某某、于某某、王某某、李某丁、寧某乙、郭某某、李某戊；

4.隨卷光盤貳張。