湖北省鄂州市梁子湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

梁檢公訴刑訴〔2019〕49號(hào)

被告單位鄂城區(qū)公安分局汀祖派出所，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：114207000112315172，住所地鄂州市鄂城區(qū)**鎮(zhèn)**號(hào)。

訴訟代表人周某甲，男，現(xiàn)年48歲，現(xiàn)鄂城區(qū)公安分局汀祖派出所所長(zhǎng)。

被告人季某甲，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼4207001968********，漢族，出生地湖北省鄂州市，大專文化，原任鄂州市公安局鄂城區(qū)分局**、刑偵大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，住湖北省鄂州市鄂城區(qū)**棟**室。因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法，于2018年12月1日由鄂州市梁子湖區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定留置，2019年2月22日經(jīng)鄂州市監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)延長(zhǎng)留置時(shí)間三個(gè)月，因涉嫌包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、徇私枉法罪、受賄罪、單位受賄罪，于2019年5月8日經(jīng)本院決定刑事拘留，次日由鄂州市公安局梁子湖區(qū)分局執(zhí)行，同月15日經(jīng)本院決定逮捕,次日由鄂州市公安局梁子湖區(qū)分局執(zhí)行。

本案由鄂州市監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告單位鄂城區(qū)公安分局汀祖派出所涉嫌單位受賄罪、被告人季某甲涉嫌包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、徇私枉法罪、受賄罪、單位受賄罪，于2019年5月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪

2016年10月左右，鄂城區(qū)公安分局**楊某甲接到衛(wèi)某某電話報(bào)案稱被熊某甲手下暴力索債。隨后，楊某甲安排時(shí)任鄂城區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)季某甲就熊某甲派人對(duì)衛(wèi)某某逼債和非法拘禁方某甲進(jìn)行逼債等問題線索進(jìn)行查處。季某甲決定將該線索交由鄂城區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)重案中隊(duì)負(fù)責(zé)人廖某甲開展核查。2016年12月的一天晚上約20時(shí)，熊某甲安排季某乙開車將季某甲接到熊某甲家樓下，季某甲將公安機(jī)關(guān)核查熊某甲派人對(duì)衛(wèi)某某逼債和非法拘禁方某甲進(jìn)行逼債情況告知熊某甲，讓他去找衛(wèi)某某、方某甲做工作。得知該信息后，熊某甲托人找衛(wèi)某某說情，希望不要把此事鬧大，衛(wèi)某某予以答應(yīng)。

在此之后，公安機(jī)關(guān)多次聯(lián)系衛(wèi)某某，衛(wèi)某某便一直推脫未見面。之后，鄂城公安分局未對(duì)此案進(jìn)行偵辦。

2017年11月20日，鄂州市公安局西山分局對(duì)衛(wèi)某某被尋釁滋事案進(jìn)行立案?jìng)刹?，查清?016年8月初至2017年2月熊某甲指使陳浩軍采取滋擾等方式向被害人衛(wèi)某某索債的違法事實(shí)。2019年2月20日，經(jīng)鄂州市中級(jí)人民法院終審判決，認(rèn)為熊某甲糾集、網(wǎng)羅多人形成的犯罪組織依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

被告人季某甲戶籍資料、到案經(jīng)過、湖北省鄂州市中級(jí)人民法院刑事判決書、鄂州市公安局西山分局立案決定書、被告人季某甲任職文件等書證；2.證人熊某甲、朱某某、方某甲、衛(wèi)某某、季某乙、李某甲、楊某乙、李某乙、廖某甲、周某乙、楊某甲、袁某某等人的證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

二、徇私枉法罪

2015年3月至2016年3月期間，**局**徐某甲租賃了位于鳳凰路中國(guó)信合宿舍院內(nèi)東單元2樓東戶的住宅用于開設(shè)麻將鋪，徐某甲在開設(shè)麻將鋪期間，每月抽頭漁利2至3萬元。季某甲也曾多次到該麻將鋪參與賭博。2016年春節(jié)后的一天，熊某乙、姜某甲、邱某某等人在徐某某租賃的該住宅內(nèi)打牌時(shí)，被鄂城區(qū)公安分局治安大隊(duì)民警韓某某帶隊(duì)當(dāng)場(chǎng)抓獲，現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資2萬余元。在抓賭過程中，熊某乙私下與時(shí)任鄂城區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)季某甲電話聯(lián)系，請(qǐng)季某甲幫忙說情。季某甲明知徐某甲開設(shè)賭場(chǎng)涉嫌犯罪，仍然親自趕到抓賭現(xiàn)場(chǎng)阻止韓某某等公安干警執(zhí)法，并與時(shí)任鄂城區(qū)公安分局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)舒某某電話聯(lián)系，要求韓某某放人并退還全部賭資。后韓某某按照季某甲的要求放人并退還了全部賭資，未對(duì)該案進(jìn)行處理。

2016年4月，徐某甲就將牌鋪轉(zhuǎn)移至鄂城區(qū)新廟鎮(zhèn)自己家中，同年5月7日、5月18日，新廟派出所接到群眾舉報(bào)有人賭博，并出警在徐某甲家中將相關(guān)參加賭博人員現(xiàn)場(chǎng)抓獲。這兩次也是熊某乙在被抓獲后打電話給季某甲，由季某甲出面向出警工作人員打招呼后，新廟派出所未作任何處理。

2019年1月21日，鄂州市公安局對(duì)徐某甲涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)案立案?jìng)刹椤?/span>

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、新廟派出所接處警記錄、鄂州市公安局立案決定書、鄂州市人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定書、刑警隊(duì)工作職責(zé)等書證；2.證人徐某甲、熊某乙、姜某甲、邱某某、姜某乙、趙某甲、韓某某、舒某某、曹某甲、金某某等人的證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

三、受賄罪

2013年1月至2018年10月，被告人季某甲在擔(dān)任鄂城區(qū)汀祖派出所所長(zhǎng)、鄂州市公安局鄂城分局**、刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在行使職權(quán)的過程中，為他人謀取利益，多次索取、非法收受熊某甲、熊某乙、劉某甲、謝某某所送的財(cái)物共計(jì)人民幣現(xiàn)金18萬元、價(jià)值人民幣0.9524萬元的LV牌女士皮包一個(gè)、價(jià)值人民幣2.04595萬元的LV牌男士皮包一個(gè)、價(jià)值人民幣4.35萬元的私家小轎車一輛，上述款物折合人民幣25.3483萬元。具體事實(shí)如下：

（一）索取、收受熊某甲所送現(xiàn)金、物品共計(jì)價(jià)值人民幣7.9524萬元

2014年春節(jié)前一天，被告人季某甲主自行來到熊某甲家中，以贊助費(fèi)的名義向熊某甲索要人民幣現(xiàn)金1萬元。

2016年春節(jié)前一天，被告人季某甲主自行來到熊某甲家中，以贊助費(fèi)的名義向熊某甲索要人民幣現(xiàn)金2萬元。

2017年春節(jié)前一天，被告人季某甲主自行來到熊某甲家中，以贊助費(fèi)的名義向熊某甲索要人民幣現(xiàn)金2萬元。

2014年10月24日，鄂州市公安局決定在鄂城新區(qū)新廟地區(qū)開展為期3個(gè)月的社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)并成立**班，由鄂城區(qū)公安分局**、刑偵大隊(duì)長(zhǎng)季某甲擔(dān)任**班負(fù)責(zé)人。2014年9月16日，鄂城區(qū)公安分局決定對(duì)李從喜被非法拘禁案立案?jìng)刹?，新廟派出所在前期偵查過程中已鎖定了該案犯罪嫌疑人劉某乙。劉某乙找熊某甲幫忙，熊某甲答應(yīng)。2014年11月的一天，熊某甲請(qǐng)季某甲到黃岡**凱酒店吃完飯后，請(qǐng)求季某甲對(duì)劉某乙案件予以關(guān)照，并當(dāng)場(chǎng)送給季某甲人民幣現(xiàn)金2萬元。

2016年4月12日，熊某甲為感謝季某甲平時(shí)對(duì)他的幫助，安排其妻鄭某甲、廖某乙到澳門LV專賣店選花費(fèi)港幣1.136萬元（折合人民幣0.9524萬元）購(gòu)買了一個(gè)LV牌女士皮包。過了幾天后，熊某甲在將季某甲家附近將該LV牌女士皮包及購(gòu)買憑證送給了季某甲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.鄂城新區(qū)整治**班警訊、李從喜被非法拘禁立案決定書、起訴意見書、LV牌女式皮包的購(gòu)買憑證和照片、出入境記錄、港幣換算委托書等書證；證人熊某甲、鄭某甲、朱某某、胡某某、劉某丙、廖某乙、周某丙、劉某乙、周某丁、劉某丁、賀某某、張某某、鄭某乙、肖鵬、劉某戊、楊某丙、李某丁等人證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

（二）索取熊某乙價(jià)值人民幣2.04595萬元（港幣2.534萬元）的LV牌男士皮包一個(gè)

2015年至2016年期間，熊某乙先后多次因打麻將被公安機(jī)關(guān)查獲，請(qǐng)季某甲出面幫忙說情，季某甲接受熊某乙請(qǐng)托后，多次出面幫熊某乙向公安機(jī)關(guān)說情，避免了熊某乙被查處。2018年3月的一天，季某甲得知熊某乙在澳門賭博就電話與其聯(lián)系，季某甲在電話中向熊某乙表示若贏錢就送一個(gè)包給他，熊某乙為感謝季某甲對(duì)他的幫助，于3月25日在澳門購(gòu)買了一個(gè)價(jià)值港幣2.534萬元（折合人民幣2.0459萬元）的LV牌男式皮包。次日，熊某乙回到鄂州，在南浦虹橋附近的一家洗車店就將該LV牌男式皮包及購(gòu)買憑證送給了季某甲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

****牌男式皮包的購(gòu)買憑證、出入境記錄、港幣換算委托書等書證；2.證人熊某乙的證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

（三）向劉某甲索取人民幣現(xiàn)金10萬元

2010年上半年的一天，時(shí)任汀祖派出所任所長(zhǎng)季某甲以個(gè)人資金緊張為由向汀祖鎮(zhèn)商人劉某甲提出借現(xiàn)金10萬元，劉某甲考慮到季某甲是派出所所長(zhǎng)，平時(shí)他也開場(chǎng)子賭博需要季某甲關(guān)照，就答應(yīng)了季某甲的要求。幾天后，劉某甲從個(gè)人家庭備用金里拿出現(xiàn)金10萬元放在塑料袋里，將車開到與季某甲約定的汀祖鎮(zhèn)派出所附近路邊，將10萬元現(xiàn)金交給季某甲。

從2010年至案發(fā)，被告人季某甲從未歸還該款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.季某甲、周某丙夫妻二人2010年至今銀行流水清單、鄂州市公安局西山分局起訴意見書等書證；2.證人劉某甲、曹某乙、劉某己、周某丙證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

（四）索取、收受謝某某車輛、現(xiàn)金共計(jì)價(jià)值人民幣5.35萬元。

2005年謝某某與他人合伙在碧石鎮(zhèn)成立**礦業(yè)有限公司，因探礦與周邊群眾會(huì)發(fā)生矛盾和糾紛，需要時(shí)任碧石派出所所長(zhǎng)季某甲出面幫忙調(diào)解，二人逐步熟悉并交往。2014年9月，季某甲向謝某某提出將其號(hào)牌鄂G****9廣州雅閣轎車借給自己使用，謝某某為感謝季某甲在任碧石鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)期間給予的幫助，便安排朋友將該車送給季某甲使用。

2018年9月18日，謝某某通過微信以汀祖鎮(zhèn)告狀的人特別多為由提****，向季某甲提出還車的要求，季某甲怕有關(guān)部門查處，才于同年10月底將鄂G****9廣州雅閣轎車退還給謝某某。經(jīng)梁子湖區(qū)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)定，該車價(jià)格為人民幣4.35萬元。

2013年9月，謝某某為感謝季某甲在任碧石鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)期間給予的幫助，以祝賀被告人季某甲兒子季某丙考取大學(xué)為由，在綠島滋補(bǔ)酒店季某丙升學(xué)宴上送給季某甲現(xiàn)金人民幣10000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

鄂G****9廣州本田雅閣小轎車機(jī)動(dòng)車輛信息、鄂G****9、甘A****6車輛相關(guān)信息資料、梁子湖區(qū)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書、微信截****；2.證人謝某某、周某丙、季某丙、孟某甲、趙某乙等人的證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

四、單位受賄罪

2007年至2010年，季某甲任汀祖鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)期間，在治安管理、處理糾紛等方面為汀祖鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、單位等提供幫助，其以“派出所經(jīng)費(fèi)不足、干警特別是臨時(shí)人員待遇差”為由，親自出面向其轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)、村委會(huì)索取“贊助費(fèi)”共20筆共計(jì)人民幣41.1萬元，每筆贊助款由汀祖派出所報(bào)賬員孟某乙開具發(fā)票，收支統(tǒng)一在區(qū)公安分局報(bào)賬。

2007年至2010年向湖北**礦業(yè)有限公司索取贊助款4筆共計(jì)18萬元；

2007年至2010年向鄂州*甲礦業(yè)有限公司索取贊助款4筆共計(jì)7.3萬元；

2007年至2010年向鄂州市**礦業(yè)有限公司索取贊助款3筆共計(jì)4.5萬元；

2007年至2010年向汀祖鎮(zhèn)**村委會(huì)索取贊助款3筆共計(jì)3.3萬元；

2007年至2010年向汀祖鎮(zhèn)**村委會(huì)索取贊助款3筆共計(jì)3萬元；

2008年1月，向鄂州市**銅鐵礦索取贊助款1筆計(jì)3萬元；

2009年2月，向鄂州市鄂城**礦業(yè)有限公司索取贊助款1筆共計(jì)1萬元；

2010年5月，向鄂州*乙礦業(yè)有限公司索取贊助款1筆共計(jì)1萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.鄂城區(qū)公安分局汀祖派出所收取贊助款會(huì)計(jì)憑證，湖北**礦業(yè)有限公司、鄂州*甲礦業(yè)有限公司、鄂州*丙礦業(yè)有限公司、鄂州市**礦業(yè)有限公司、鄂州*乙礦業(yè)有限公司、汀祖鎮(zhèn)**村、汀祖鎮(zhèn)**村支付贊助款會(huì)計(jì)憑證等書證；2.證人孟某乙、陳某乙、尹某某、徐某乙、方某乙、李某戊、李某己、戴某某、趙某丙、丁某乙、王某某等人證言；3.被告人季某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人季某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人季某甲身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，向黑社會(huì)性質(zhì)組織者熊某甲通風(fēng)報(bào)信泄露舉報(bào)內(nèi)容，包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法活動(dòng)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款；利用職務(wù)便利，故意包庇開設(shè)賭場(chǎng)等違法犯罪的人不使其受追訴，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款；利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人所送財(cái)物共計(jì)人民幣25.3483萬元，數(shù)額巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款；被告單位鄂城區(qū)公安分局汀祖派出所索取他人財(cái)物共計(jì)人民幣41.1萬元，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重，被告人季某甲作為直接責(zé)任人員，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十七條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、徇私枉法罪、受賄罪、單位受賄罪追究被告人季某甲的刑事責(zé)任；以單位受賄罪追究被告單位鄂城區(qū)公安分局汀祖派出所的刑事責(zé)任。

被告人季某甲一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九的規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人季某甲被留置期間，如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的徇私枉法罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第二款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰；到案后如實(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省鄂州市梁子湖區(qū)人民法院

檢??察??員：??張杰

2019年6月28日

附：

1.被告人季某甲現(xiàn)羈押于鄂州市第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)17冊(cè)。

3．扣押物品隨案移送。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。