山東省濟(jì)寧市任城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

濟(jì)任檢一部刑訴〔2020〕51號(hào)

被告人孟某甲，男，1970年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼370811970********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地山東省濟(jì)寧市任城區(qū)**街道**村**街**號(hào)，住山東省濟(jì)寧市任城區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**樓西戶。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月4日被濟(jì)寧市公安局市中區(qū)分局決定刑事拘留，于同年11月13日被該局取保候?qū)彙?/span>

本案由濟(jì)寧市公安局市中區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人孟某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年12月13日已告知被告人孟某甲有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年11月，被告人孟某甲經(jīng)山東省濟(jì)寧市任城區(qū)安居街道辦事**村委協(xié)調(diào)，租賃該村村民3畝多土地，加之其本人的3畝多土地，硬化上述土地后建設(shè)了豬圈從事養(yǎng)殖。2015年左右，因豬市場(chǎng)行情問題，被告人孟某甲不再進(jìn)行豬養(yǎng)殖，遂將上述土地作為儲(chǔ)存、銷售煤矸石、沙子等物品使用。2019年9月11日，經(jīng)濟(jì)寧市自然資源和規(guī)劃局鑒定：孟某甲未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用任城區(qū)安居街道**村集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，地塊面積4423㎡（合6.64畝），實(shí)施建設(shè)前現(xiàn)狀地類為耕地4423㎡（合6.64畝），規(guī)劃地類為耕地4423㎡（合6.64畝，均為永久基本農(nóng)田），孟某甲非法占用耕地，進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施硬化地面、建設(shè)構(gòu)筑物等行為，致使耕地原有耕作層受到嚴(yán)重破壞，道路及排灌設(shè)施損壞，喪失農(nóng)作物種植條件，破壞行為屬于圈占、壓覆、硬化破壞。

2019年11月4日，被告人孟某甲經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚到案，歸案后能如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、到案經(jīng)過、合同書等書證；2.證人孟某乙等人的證言；3.被告人孟某甲的供述與辯解；4.涉案土地?cái)?shù)量及性質(zhì)、被破壞程度等鑒定意見。

本院認(rèn)為，被告人孟某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。系自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

濟(jì)寧市任城區(qū)人民法院

檢察員：侯紅梅

2020年1月13日

附：

1.被告人孟某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話：1395470****。

2.案卷材料和證據(jù)1冊(cè)。

3.證人（鑒定人）名單1份。

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