琿春市人民檢察院

起?訴?書

琿檢刑檢刑訴〔2018〕364號

被告人孟某甲，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼2224041967********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地琿春市**鄉(xiāng)**村**組，住琿春市**街**區(qū)**樓**單元**室。因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪，于2017年9月30日被琿春市公安局取保候?qū)??因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪、受賄罪，于2018年7月16日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人孟某甲涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪案，由琿春市公安局偵查終結(jié)，于2018年7月3日向本院移送審查起訴；被告人孟某甲涉嫌犯行賄罪案，由琿春市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，于2018年7月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年7月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年8月18日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年9月18日補查重報。本院于2018年11月2日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2018年12月2日補查重報。本院于2018年8月3日、2018年10月18日、2019年1月2日延長審查起訴期限15日。?

經(jīng)依法審查查明：

2014年9月份，被告人孟某甲在琿春市**鄉(xiāng)**村集體林9林班1小班自己承包的林地內(nèi)，以種植人參為目的，未經(jīng)林業(yè)行政管理部門許可，非法開墾林地2.047公頃，折合30.7畝。2017年9月30日，被告人孟某甲主動到公安機關(guān)投案，并如實供述上述犯罪事實，系自首。

2013年3、4月份，被告人孟某甲與琿春市**局**科科長關(guān)某甲（另案處理，下同）、稽查科科員汪某某（另案處理，下同）合謀后，孟某甲在琿春市**鎮(zhèn)**村集體林100林班3、5、6小班林地內(nèi)，非法開墾參地2.67公頃。2013年8月份，關(guān)某甲伙同汪某某，利用職務之便，把孟某甲非法開墾的參地分解成五塊，分別進行行政處罰。事后，孟某甲非法給予關(guān)某甲、汪某某人民幣31.2萬元。

2013年10月份，被告人孟某甲與琿春市**局**科科長關(guān)某甲、稽查科科員汪某某合謀后，孟某甲在琿春市**鄉(xiāng)**村集體林10林班3小班林地內(nèi)，非法開墾參地3.3公頃。2013年12月份，關(guān)某甲伙同汪某某，利用職務之便，把孟某甲非法開墾的參地分解成五塊，分別進行行政處罰。事后，孟某甲非法給予關(guān)某甲、汪某某人民幣85萬元。

2015?年8月至2017年4月期間，被告人孟某甲與琿春市**局**科科長關(guān)某甲、稽查科科員汪某某合謀后，孟某甲在琿春市**鄉(xiāng)**村集體林35林班50、75小班，37林班65、67小班林地內(nèi)，非法開墾參地2.87公頃。孟某甲非法給予關(guān)某甲、汪某某人民幣50萬元后，關(guān)某甲、汪某某利用職務之便，幫助孟某甲逃避調(diào)查。

2016年6月至2017年4月期間，被告人孟某甲與琿春市**局**科科長關(guān)某甲、**科科員汪某某合謀后，孟某甲在琿春市楊泡滿族鄉(xiāng)松林村集體林53林班14、18、19、26、36小班林地內(nèi)，非法開墾參地5.37公頃。關(guān)某甲、汪某某利用職務之便，幫助孟某甲逃避調(diào)查。期間，孟某甲非法給予關(guān)某甲、汪某某人民幣60萬元。

2018年5月31日，被告人孟某甲主動到琿春市監(jiān)察委員會投案，并如實供述上述行賄犯罪事實，系自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.指認現(xiàn)場照片、林權(quán)狀況登記表、公證書、協(xié)議書、借款合同、借條、銀行賬戶明細、琿春市**局**科證明材料；

2.職務證明、個人簡歷、延邊州**局關(guān)于琿春市**局利用采伐跡地和宜林地實施林參間作的批復、琿春市**局關(guān)于參地指標的情況說明；

3.銀行交易明細、機動車檔案資料、扣押物品清單、合同書、房屋買賣協(xié)議、分解行政處罰卷宗、林權(quán)登記檔案、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、二茬參地成品土轉(zhuǎn)讓合同、參地成品土轉(zhuǎn)讓合同、死亡證明、盈收人參種植合作社材料；

4.破案經(jīng)過、自首證明、戶籍信息及其它書證；

5.證人石某某、孟某乙、趙某甲、李某甲、盧某某、于某某、張某甲、谷某某、張某乙、王某甲、李某乙、關(guān)某乙、關(guān)某丙、丁某某、劉某甲、李某丙、王某乙、李某丁、顧某某、郎某甲、張某丙、張某丁、畢某某、趙某乙、葛某某、季某某、李某戊、任某某、孟某丙、孫某某、楊某某、邰某某、郎某乙、段某某、馬某某、路某某、劉某乙、耿某某的證言；

6.同案犯關(guān)某甲、汪某某證言；

7.被告人孟某甲供述與辯解；

8.現(xiàn)場勘查筆錄、林向圖。

9.視聽資料。

本院認為，被告人孟某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人孟某甲為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。被告人孟某甲系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告人孟某甲判決前犯數(shù)罪，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條，予以并罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

琿春市人民法院?????????

（此頁無正文）???????????????????????

檢察員：姜香丹

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2019年1月7日

附：1.被告人孟某甲現(xiàn)在居住地取保候?qū)彛?/span>

2.公安偵查卷宗10冊；

3.證人名單。