東寧市人民檢察院

起?訴?書

黑東檢訴刑訴〔2018〕131號(hào)

被告人孟某甲，男性，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2301031963********，漢族，大學(xué)本科文化，原任**市**區(qū)委督查專員和區(qū)委**委**會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)（正處級(jí)），戶籍所在地黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)，住哈爾濱市南崗區(qū)**街**號(hào)**單元**室。因涉嫌犯有受賄罪，經(jīng)東寧市人民檢察院決定，于2018年10月17日被哈爾濱市公安局南崗分局取保候?qū)彙?/span>

本案由林口縣監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人孟某甲涉嫌受賄罪，于2018年10月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年10月17日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

被告人孟某甲于2008年12月至2010年11月任**市**區(qū)**局黨委書記、局長(zhǎng)期間，負(fù)責(zé)該局的全面工作。2009年二三月份的一天，佟某某來到孟某甲辦公室，將內(nèi)裝10萬元人民幣外面包有彩色塑料袋的一個(gè)檔案袋放在孟某甲辦公室的沙發(fā)上，請(qǐng)求孟某甲有工程時(shí)照顧照顧她，孟某甲將該10萬元收下后，先是放在辦公室的書柜里，幾天后將該10萬元拿回家交給妻子保管。2009年中秋節(jié)前幾天，佟某某又來到孟某甲辦公室，將內(nèi)裝3萬元現(xiàn)金的檔案袋放在孟某甲的辦公桌上，孟某甲收下該3萬元后，先是放在辦公桌抽屜里，幾天后也將該3萬元拿回家交給妻子保管。2010?年八九月份，**區(qū)**局啟動(dòng)老城區(qū)裸土路硬化和**公園改造工程，佟某某掛靠黑龍江**市政建筑工程有限責(zé)任公司參與了**區(qū)裸土路硬化改造工程的競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)**區(qū)裸土路硬化改造工程二標(biāo)段；同時(shí)，佟某某掛靠哈爾濱**市政工程有限公司參與了**區(qū)**公園改造工程的競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)**公園改造民族文化區(qū)和休閑娛樂區(qū)工程三標(biāo)段；孟某甲在明知佟某某是違規(guī)掛靠參與競(jìng)標(biāo)并中標(biāo)的情況下，放任佟某某以黑龍江省**市政建筑工程有限責(zé)任公司名義與**市**區(qū)**局于2010年8月28日簽訂了**區(qū)裸土路硬化工程第二標(biāo)段施工合同，合同約定的工程造價(jià)為1,020,017.74元；放任佟某某以哈爾濱市**市政工程有限公司名義與**市**區(qū)**局于2010年9月18日簽訂了**區(qū)**公園改造民俗文化區(qū)和休閑娛樂區(qū)工程三標(biāo)段施工合同，合同約定的工程造價(jià)為1,537,310.78元；并放任佟某某以黑龍江省**市政建筑工程有限責(zé)任公司的名義組織對(duì)**區(qū)裸土路硬化工程第二標(biāo)進(jìn)行施工，以哈爾濱市**市政工程有限公司名義組織對(duì)**區(qū)**公園改造民俗文化區(qū)和休閑娛樂區(qū)工程三標(biāo)段進(jìn)行施工。在裸土路硬化工程施工過程中，因周邊群眾強(qiáng)烈要求改善通行條件，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，臨時(shí)決定擴(kuò)大裸土路硬化改造的范圍，并責(zé)成**區(qū)**局落實(shí)，孟某甲在既未經(jīng)集體研究，亦未履行相關(guān)設(shè)計(jì)、評(píng)估和招投標(biāo)等程序的情況下，即自行決定在標(biāo)外將一條裸土巷道的硬化工程交給佟某某施工，后經(jīng)黑龍江永拓工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司審核，**區(qū)裸土路硬化工程二標(biāo)段工程造價(jià)增加了582,537.45元。在**公園改造施工過程中，**區(qū)政府組織召開施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)為人行步道和廣場(chǎng)原設(shè)計(jì)的彩色水泥板鋪裝標(biāo)準(zhǔn)偏低，使用壽命短，當(dāng)場(chǎng)決定改為大理石火燒板鋪裝，并指示由區(qū)**局馬上組織落實(shí)，孟某甲在既未經(jīng)集體研究，亦未履行相關(guān)程序的情況下，即自行決定三標(biāo)段繼續(xù)由佟某某組織施工，后經(jīng)黑龍江永拓工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司審核，三標(biāo)段的工程造價(jià)增加了807,368.60元。2010年10月份的一天，佟某某為表示感謝，同時(shí)也為了能夠繼續(xù)承攬**區(qū)**局的工程，又來到孟某甲辦公室，將一個(gè)內(nèi)裝10萬元現(xiàn)金的檔案袋放在孟某甲辦公室的沙發(fā)上，孟某甲將該10萬元收下后，先是放在辦公室的書柜里，三四天后亦把該10萬元拿回家交給妻子保管。綜上，被告人孟某甲三次收受佟某某人民幣合計(jì)23?萬元，該款大部分被其用于其子孟某乙治病和現(xiàn)住房屋的裝修，剩余一小部分被其用于家庭日常生活支出。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：被告人孟某甲的干部任免表、履歷書、戶籍證明、任職文件、建設(shè)工程施工合同等：2.證人證言：證人佟某某、黃某某、朱某某、付某某等人的證言：3.被告人的供述與辯解：被告人孟某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人孟某甲利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物且數(shù)額巨大，為他人謀取利益的行為，觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人孟某甲到案后如實(shí)供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

東寧市人民法院

檢察員：武明東

2018年11月15日

附：

????1.被告人孟某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲谄湮挥诠枮I市南崗區(qū)**街**號(hào)**單元**室的家中

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條?國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條　對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十三條　對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。

犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。