肇源縣人民檢察院　

起?訴?書

黑源檢訴刑訴〔2020〕39號(hào)　

被告人孫某甲，男，1960年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2306221960********，漢族，小學(xué)文化，系黑龍江省肇源縣**鎮(zhèn)**村農(nóng)民，住該村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)肇源縣公安局決定，于2016年9月20日被肇源縣公安局刑事拘留，同年9月26日被肇源縣公安局取保候?qū)彛?017年11月13日，肇源縣公安局將本案撤案；因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)肇源縣公安局決定，于2019年1月30日被肇源縣公安局刑事拘留，因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)肇源縣公安局決定，于2019年2月1日被肇源縣公安局取保候?qū)?/span>；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月5日經(jīng)本院決定對其取保候?qū)?，?dāng)日由肇源縣公安局執(zhí)行。

本案由黑龍江省肇源縣公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。本院分別于2020年1月2日、3月1日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)分別于2020年2月1日、3月31日補(bǔ)充偵查完畢重新移送審查起訴。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告人孫某甲從2005年至2016年在肇源縣**鎮(zhèn)**村**草原開墾稻田地，?2018年5月23日經(jīng)草原監(jiān)理站執(zhí)法人員對孫某甲開墾草原面積重新勘驗(yàn)，確認(rèn)被告人孫某甲開墾草原面積為62220.2平方米，合93.3302畝，2018年6月5日草原監(jiān)理站對被告人孫某甲下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令被告人孫某甲于2018年7月15日前恢復(fù)草原植被面積93.3302畝，但被告人孫某甲拒不恢復(fù)草原植被，繼續(xù)耕種稻田。經(jīng)肇源縣林業(yè)和草原局二次現(xiàn)場勘測，在93.3302畝被開墾的草原中有9.5796畝為孫某乙開墾破壞，孫某甲實(shí)際開墾草原面積為83.7506畝。2018年7月21日經(jīng)鑒定被孫某甲開墾的草原植被已全部被破壞。

被告人孫某甲于2019年1月30日，被肇源縣公安局在家中抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：發(fā)破案經(jīng)過、案件移送函、責(zé)令改正通知書及送達(dá)回證、案件處理意見書、現(xiàn)場照片、地類性質(zhì)圖、草原承包合同；

2.證人吳某某、阮某某、于某某等人的證言；???

3.被告人孫某甲供述與辯解；??

4.鑒定意見；

5.現(xiàn)場勘驗(yàn)圖等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孫某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人孫某甲違反土地管理法規(guī)，非法開墾草原83.7506畝，數(shù)量較大，造成草原大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任，被告人孫某甲到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰，被告人孫某甲自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

肇源縣人民法院

檢察員：姜山

（院?。?/span>

2020年4月3日　

附：

????1．被告人孫某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2．案卷材料4冊。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條　違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
　　被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
　　犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條?犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)做出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。