海城市人民檢察院

起?訴?書

海檢刑訴〔2020〕623號

被告單位海城**有限公司。組織機構(gòu)代碼9121038124********，單位地址海城市**鎮(zhèn)**村。

法定代表人李某甲，*甲公司**。

訴訟代表人李某乙，*甲公司副**。

被告人孫某甲，男，1939年**月**日出生，公民身份證號碼2103191939********，漢族，小學(xué)文化，原海城**有限公司**（退休）。戶籍所在地海城市**鎮(zhèn)**村，現(xiàn)住海城市**路**棟。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2017年10月26日被鞍山市森林公安局取保候?qū)彛?020年4月26日被鞍山市森林公安局監(jiān)視居住。

本案由鞍山市森林公安局偵查終結(jié)，以被告單位海城市**有限公司、被告人孫某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年8月20日向本院移送起訴。本院受理后，于2018年8月21日、2020年9月7日已告知被告單位、被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告單位、被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，退回公安機關(guān)補充偵查一次（自2018年9月19日至2020年9月4日），公安機關(guān)于2020年9月4日就新發(fā)現(xiàn)的犯罪事實，向本院補充移送起訴。被告單位、被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告單位海城**有限公司成立于2001年12月11日，位于海城市**鎮(zhèn)**村。經(jīng)遼寧茂原森林資產(chǎn)價格評估有限公司鑒定，現(xiàn)場非法占用林地327543平方米（491畝），扣除國土使用證后，剩余林地面積為60043平方米（90畝）。海城****有限公司在未成立之前，此地為村辦企業(yè)，后改為股份制企業(yè)。2001年后為海城**有限公司。在股份制企業(yè)和村辦企業(yè)經(jīng)營期間，該地已有部分林地被破壞（窯爐及生產(chǎn)車間），海城**有限公司接手以后在此基礎(chǔ)上進行了修復(fù)及擴建。2008年至今新增破壞林地面積為31920.95平方米（約47.86畝）。被告人孫某甲在擔任海城**有限公司責(zé)任人期間，共非法占用農(nóng)用地面積為47.86畝，現(xiàn)為****有限公司食堂、遼寧********有限公司和遼寧*****科技有限公司。海城市國土資源局于2017年9月4日對遼寧********利用有限公司行政處罰14531平方米（共破壞16064平方米，剩余1533平方米未處罰，現(xiàn)經(jīng)林業(yè)技術(shù)鑒定，未處罰的1533平方米中包含現(xiàn)狀未破壞的非林地，最后剩余林地面積實際為1286平方米）；2019年11月海城市自然資源執(zhí)法大隊對遼寧******科技有限公司行政處罰林地2855平方米（4.28畝），2020年9月3日現(xiàn)場勘查地塊三天窗部分，現(xiàn)場建筑物僅為一廁所，建筑面積16.95平方米（約0.03畝）。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：案件來源及抓捕經(jīng)過、海城****文件、集體土地使用證、常住人口基本信息、行政處罰決定書、非稅收入一般繳款書、*乙公司**食堂室內(nèi)裝修工程承包合同書、**食堂雨篷、外廊歐式構(gòu)件欄桿訂購合同書、**食堂樓梯欄桿制安承包合同書、企業(yè)機讀檔案登記資料；

2.證人證言：證人李某丙、王某甲、某某某、孫某乙、關(guān)某某、李某丁、李某戊、王某乙、徐某某、盛某甲、王某丙、王某丁等人的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人孫某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見：遼寧茂原森林資產(chǎn)價格評估有限公司鑒定報告及情況說明；

5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：盛啟彬、孫某甲、沈華安的辨認筆錄及現(xiàn)場辨認照片、現(xiàn)場勘查筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孫某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告單位海城**有限公司、被告人孫某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告單位海城**有限公司、被告人孫某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海城市人民法院

檢察官：馮立波

檢察官助理：萬明東

2020年9月30日

附件：1.被告人孫某甲現(xiàn)監(jiān)視居住于其住所

2.全部案卷和證據(jù)材料三冊

3.量刑建議書一份

4.認罪認罰具結(jié)書一份