安徽省蕭縣人民檢察院　

起?訴?書

蕭檢檢一刑訴〔2020〕162號　

被告人孫某某，男，1946年**月**日出生，身份證號碼3422221946********，漢族，小學文化，務(wù)農(nóng)，安徽省蕭縣人，住蕭縣**鎮(zhèn)**行政村**自然村**號。被告人孫某某因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2013年7月4日被蕭縣公安局刑事拘留，同年7月12日被蕭縣公安局執(zhí)行取保候?qū)?，因被告人孫某某經(jīng)傳喚不能及時到案，2014年12月25日蕭縣公安局將本案撤回繼續(xù)偵查。2019年6月13日被告人孫某某被蕭縣公安局取保候?qū)彛?020年8月21日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛斎沼墒捒h公安局執(zhí)行取保候?qū)?/span>。

本案由蕭縣公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因補充證據(jù)于2020年6月28日退回偵查機關(guān)，偵查機關(guān)經(jīng)補充偵查后，于7月27日重新移送審查起訴。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年5月至2013年6月，被告人孫某某在蕭縣**鎮(zhèn)**自然村310國道南側(cè)，未經(jīng)批準，擅自租用盧某某超、張某甲、張某乙等人耕地建設(shè)沙場經(jīng)營，2013年1月4日，蕭縣國土局對其下達了蕭國土建字〔2013〕12號責令停止違法行為通知書，但被告人孫某某依然繼續(xù)經(jīng)營沙場。后經(jīng)蕭縣國土資源局工作人員現(xiàn)場勘測，該沙場非法占用耕地1.5068公頃，其中基本農(nóng)田1.021公頃。經(jīng)宿州市土壤肥料鑒定站鑒定，該沙場占用的的基本農(nóng)田已遭到嚴重破壞，無法種植農(nóng)作物，失去基本農(nóng)田的最基本性質(zhì)，不再符合耕地尤其是作為基本農(nóng)田的質(zhì)量要求。后被告人孫某某對該地塊進行復墾，經(jīng)宿州市土壤肥料鑒定站驗收，專家同意通過該耕地質(zhì)量驗收。

被告人孫某某于2013年6月18日向蕭縣公安局投案，并如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.責令停止違法通知書、租地協(xié)議、到案經(jīng)過等書證；

2.證人盧某某、張某甲、盧某乙的證言；

3.被告人孫某某的供述和辯解；

4.宿州市國土局出具的關(guān)于蕭縣**鎮(zhèn)孫某某黃砂場地占用耕地破壞程度鑒定意見；

5.蕭縣公安局制作的現(xiàn)場勘查筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孫某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人孫某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占耕地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人孫某某具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕處罰；又因其簽字具結(jié)認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人孫某某有期徒刑六個月以上一年六個月以下（適用緩刑），并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省蕭縣人民法院　

檢察官：劉斌

2020年8月24日　

附件：

1.被告人孫某某現(xiàn)取保候?qū)?，住蕭縣**鎮(zhèn)**行政村**自然村**號。

2.案卷材料和證據(jù)壹冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》壹份。