湖北省長陽土家族自治縣人民檢察院

起 訴 書

長檢公訴刑訴〔2019〕90號(hào)

被告人孫某某，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼4205281968********，土家族，初中文化，務(wù)工，出生地湖北省長陽土家族自治縣，住本縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月14日被本縣公安局刑事拘留，2019年4月17日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由本縣公安局執(zhí)行。

本案由長陽土家族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年6月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年6月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年7月12日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年8月11日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人孫某某于1984年12月進(jìn)入本縣**水泥有限公司工作，1987年8月因工受傷，致右腕和右手部分功能喪失，被鑒定為八級(jí)傷殘，2003年10月經(jīng)復(fù)查鑒定為六級(jí)傷殘。2003年企業(yè)改制安置職工時(shí)其選擇內(nèi)退，享受六級(jí)傷殘待遇。2015年以前按照本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放傷殘津貼。2015 年底，根據(jù)部分工傷職工要求，縣*甲局責(zé)成縣**水泥有限公司留守處對(duì)工傷、內(nèi)退職工及死亡職工遺屬的待遇進(jìn)行了調(diào)整，2016年1月26日上報(bào)縣*乙局備案，從2016年1月起執(zhí)行新待遇標(biāo)準(zhǔn)，并補(bǔ)發(fā)了2015年的差額。孫某某對(duì)企業(yè)執(zhí)行的工傷人員待遇的方式和標(biāo)準(zhǔn)提出異議，向縣*乙局提出了落實(shí)工傷待遇政策的申請(qǐng)，縣*乙局及時(shí)給予了回復(fù)。孫某某不服，向宜昌市人社局提交了復(fù)查申請(qǐng)，市人社局于2016年12月14日下達(dá)了 《關(guān)于孫某某信訪問題的復(fù)查意見》。孫某某仍不服，向省人社廳提出復(fù)核申請(qǐng)，省人社廳于2017年1月12日出具了《關(guān)于孫某某同志信訪事項(xiàng)復(fù)核意見書》，對(duì)孫某某的訴求不予支持，但其仍認(rèn)為工傷待遇未落實(shí)，之后多次赴省進(jìn)京上訪。2018年4月27日，省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)核辦公室出具《不再受理告知書》，告知其信訪事項(xiàng)不再受理。在上訪過程中，被告人孫某某無事生非，采取纏訪、鬧訪等手段，以訪施壓，強(qiáng)行向本縣*甲局索要現(xiàn)金合計(jì)人民幣6194.4元。

1、2017年2月，孫某某要求本縣*甲局**覃某某報(bào)銷其到北京、武漢、宜昌等地上訪的車船費(fèi)，將覃某某堵在辦公室，不讓其離開，時(shí)間長達(dá)三小時(shí)，并以越級(jí)上訪為要挾，迫使覃某某給其報(bào)銷了因上訪支出的車船費(fèi)人民幣1194.4元，解決“困難救助金”人民幣3000元。

2、2017年11月6日，孫某某以工傷待遇政策未落實(shí)到位為由，到本縣人民政府門前崗?fù)ぬ?，大聲吵鬧、辱罵縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并攔截縣*甲局**覃某某，將覃某某揪住吵鬧，致多人圍觀，擾亂政府辦公秩序，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

3、2017年5月26日，孫某某到長陽縣紀(jì)委信訪室**李某某辦公室舉報(bào)縣*甲局、縣*乙局在落實(shí)老工傷人員工傷待遇政策中不作為，態(tài)度蠻狠、拍桌子，嚴(yán)重影響其正常辦公。

4、2018年12月3日，孫某某因未提供銀行賬號(hào)故未及時(shí)發(fā)放工傷津貼，卻以縣*乙局停發(fā)其工傷津貼為由，到長陽縣紀(jì)委信訪室**李某某辦公室反映情況，在其辦公室大吵大鬧，嚴(yán)重影響其正常辦公。

5、2019年1月下旬，孫云成多次找本縣*甲局副**魏某某報(bào)銷上訪開支費(fèi)用，遭拒絕后，于同月24日購買火車票進(jìn)京上訪，并以非訪威脅接訪干部，迫于維穩(wěn)壓力，魏某某同意孫某某回長陽后給其報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，孫某某方隨接訪干部返回長陽。2月2日，孫某某以借支的名義找長陽土家族自治縣*甲局索要現(xiàn)金2000元。

二、2017年經(jīng)大數(shù)據(jù)核查，被告人孫某某因有車輛、工商注冊(cè)和個(gè)人所得稅信息，本縣**鎮(zhèn)**社區(qū)將其低保資格取消。2017年10月至2018年3月，被告人孫某某明知其不符合低保條件，仍多次到本縣**鎮(zhèn)政府、**社區(qū)上訪，在上訪過程中，孫某某無事生非，采取纏訪、鬧訪手段，以訪施壓，迫使本縣**鎮(zhèn)政府恢復(fù)其低保待遇，違規(guī)領(lǐng)取低保金人民幣6480元，并以臨時(shí)救助的名義索要人民幣4000元。

1、2017年12月8日，孫某某、周某某以**社區(qū)工作人員違規(guī)將其低保取消為由，在**社區(qū)大廳吵鬧，占用工作窗口，用工作人員的電腦鼠標(biāo)敲打辦公柜臺(tái)等滋事手段威脅工作人員，致使工作人員不能正常工作，嚴(yán)重影響社區(qū)正常辦公秩序，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

2、2018年3月18日，孫某某、周某某以政府取消低保為由，到本縣**鎮(zhèn)政府信訪辦上訪，語言威脅政府值班工作人員及其帶班政府領(lǐng)導(dǎo)，在信訪辦滯留一個(gè)多小時(shí)，嚴(yán)重影響其正常辦公。

3、2017年9月29日、2018年1月9日、2018年3月20 日孫某某以本縣**鎮(zhèn)政府取消低保為由，分三次找**鎮(zhèn)人民政府以臨時(shí)救助的名義強(qiáng)行索要現(xiàn)金3000 元。

4、2019年1月30 日，孫某某從北京上訪被接回后，孫某某以家庭困難為由，找本縣**鎮(zhèn)人民政府索要臨時(shí)救助，政府工作人員迫于維穩(wěn)壓力，同意給其臨時(shí)救助1000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人孫某某戶籍信息、《不再受理告知書》、上訪記錄、銀行交易流水等書證；2.證人覃某某、敬化平、劉某某等人的證言；3.錄音等視聽資料；4.被告人孫某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人孫某某以訪施壓，強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，多次攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，在公共?chǎng)所起哄鬧事，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第二、三、四項(xiàng)，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省長陽土家族自治縣人民法院

檢 察 員： 郝迎華

2019年9月3日

附：

1.被告人孫某某現(xiàn)羈押于本縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)七冊(cè)。