海南省人民檢察院第二分院　

起?訴?書

瓊檢二分公訴刑訴〔2020〕Z177號(hào)　

被告人孫某某，男，1982年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600331982********，漢族，小學(xué)文化程度，出生地海南省樂(lè)東黎族自治縣（以下簡(jiǎn)稱“樂(lè)東縣”），現(xiàn)住樂(lè)東縣**鎮(zhèn)**村委會(huì)**隊(duì)**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月26日被樂(lè)東縣公安局刑事拘留；經(jīng)樂(lè)東縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年4月29日被樂(lè)東縣公安局逮捕。

辯護(hù)人文福清，海南穎川律師事務(wù)所律師。

被告人李某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5102021957********，漢族，初中文化程度，出生地重慶市渝北區(qū)，戶籍所在地重慶市**街道，住樂(lè)東縣**鎮(zhèn)**公寓**幢**室，因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月27日被樂(lè)東縣公安局刑事拘留，于2020年4月29日被樂(lè)東公安局取保候?qū)彛唤?jīng)本院決定，于2020年7月22日，被樂(lè)東公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人張俊杰，海南昌宇律師事務(wù)所律師。

本案由樂(lè)東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人孫某某、李某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪移送樂(lè)東縣人民檢察院審查起訴，該院于2020年7月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月13日、14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年的某天，被告人孫某某、李某甲約定，由李某甲代表李某乙、李某丙、李某丁、程某某、劉某某、陳某甲等人，以房屋租賃方式將租金提前支付給孫某某用于建房，完工后房屋交由李某甲等人租住。2018年4月21日，孫某某以其奶奶陳某乙名義與樂(lè)東縣**鎮(zhèn)**村**隊(duì)村民代表何某某、石某某、吳某某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓合同書》非法取得**隊(duì)“上京園”12畝土地使用權(quán)。李某甲看過(guò)《土地轉(zhuǎn)讓合同書》后代表李某乙等六人與孫某某簽訂《房屋租賃合同》，約定租期自2018年8月31日起至2068年8月30日止，租金共計(jì)1444.2萬(wàn)元，按照建設(shè)進(jìn)度分次付款。隨后，孫某某在未辦理土地審批手續(xù)的情況下，擅自在上京園地塊先后修建7棟樓房，并由李某甲完成園林綠化。經(jīng)海南國(guó)源土地礦產(chǎn)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院鑒定：該地塊占地面積為11.14畝，其中基本農(nóng)田10.77畝，建設(shè)用地0.37畝，造成8.2畝土地重度破壞、2.57畝土地中度破壞。

2020年3月26日，被告人孫某某、李某甲到樂(lè)東縣公安局嶺頭派出所投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：土地轉(zhuǎn)讓合同書、房屋租賃合同、銀行賬單明細(xì)、宗地資料、樂(lè)東縣自然資源和規(guī)劃局告知、行政處罰決定書、常住人口登記表、抓獲經(jīng)過(guò)、無(wú)犯罪記錄證明等；

2.證人李某丁、陳某甲、劉某某、陳某乙、林華、何某某、石某某、鐘某某等人的證言；

3.被告人孫某某、李某甲的供述和辯解；

4.鑒定意見(jiàn)：司法鑒定意見(jiàn)書；

5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孫某某、李某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人孫某某、李某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人孫某某、李某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

海南省第二中級(jí)人民法院

檢??察??官：盛憲鵬

檢察官助理：梁小軍

2020年7月30日

附：1.被告人孫某某現(xiàn)被羈押于樂(lè)東縣看守所；被告人李某甲現(xiàn)被取保候?qū)徲诰幼〉兀?/span>

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份；

4.《量刑建議書》2份。