云南省昌寧縣人民檢察院

起?訴?書

昌檢二部刑訴〔2020〕6號(hào)

被告人字某某，男，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5330221986********，彝族，本科文化程度，原任施甸縣公安局**大隊(duì)**中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，戶籍所在地云南省保山市施甸縣，住施甸縣**棟**單元**室。因涉嫌徇私枉法罪，于2019年10月2日被施甸縣監(jiān)察委留置；于同年11月25日被保山市人民檢察院刑事拘留，同月26日由保山市公安局執(zhí)行；于同年12月10日被保山市人民檢察院決定逮捕，同月11日由保山市公安局執(zhí)行。

本案由保山市人民檢察院第五檢察部偵查終結(jié)，以被告人字某某涉嫌徇私枉法罪，于2020年4月27日向保山市人民檢察院第三檢察部移送審查起訴，保山市人民檢察院于2020年6月2日將該案指定本院審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2012年8月至2017年7月間，被告人字某某利用施甸縣公安局**大隊(duì)民警、**中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)身份，為涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的段某甲、蔣某甲等8人降格處理提供幫助，具體情況如下：

1.2012年8月25日晚，段某乙（自由職業(yè)）醉酒后駕駛摩托車在甸陽路電信公司門口與一輛拖拉機(jī)相撞，造成段某乙受傷的交通事故。民警在醫(yī)院對(duì)段某乙進(jìn)行了呼氣式酒精檢測(cè)，并提取了血樣備檢。事后段某乙父親董某某向時(shí)任施甸縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊某某說情，字某某按楊某某指示，未依法對(duì)段某乙涉嫌危險(xiǎn)駕駛的行為立案?jìng)刹?，而是安排輔警李某某偽造了段某乙的虛假呼氣式酒精檢測(cè)數(shù)值，并于此結(jié)果對(duì)段某乙作出罰款1350元、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證6個(gè)月的行政處罰。經(jīng)鑒定，段某乙血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為133.5mg/100ml。

2.2013年2月21日凌晨，趙某某（施甸縣地方公路段職工）酒后駕駛云MD****號(hào)轎車在施甸縣**路十字交叉路口往北50米處時(shí)，與對(duì)向行駛的一輛電動(dòng)車發(fā)生碰撞，造成電動(dòng)車上2名乘客受傷、車輛受損的交通事故。民警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，當(dāng)場(chǎng)對(duì)趙某某進(jìn)行呼氣式酒精檢測(cè)，并將其帶至施甸縣人民醫(yī)院抽血備檢。經(jīng)鑒定，趙某某血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為242.3mg/l00ml。事后趙某某母親黃某某向時(shí)任施甸交通警察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)楊某某求情，楊某某決定對(duì)該案作行政處罰，并安排字某某具體辦理。字某某與協(xié)警吳某某偽造了趙某某的虛假呼氣式酒精檢測(cè)結(jié)果，并于此結(jié)果對(duì)趙某某作出罰款1650元、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證6個(gè)月的行政處罰。事后，字某某收受了黃某某送的香煙1條。

3.2015年2月23日20時(shí)許，段某甲（施甸縣**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司法定代表人）醉酒后駕駛云MY****號(hào)轎車至保永線鳳雞寨路段大彎子處發(fā)生交通事故，后報(bào)警。民警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將段某甲帶至施甸縣人民醫(yī)院提取血樣備檢。經(jīng)鑒定，段某甲血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為232.6mg/100mg。后段某甲向時(shí)任施甸縣交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊某乙求情，字某某根據(jù)楊某乙的指示，未依法對(duì)段某甲涉嫌危險(xiǎn)駕駛的行為立案?jìng)刹?，而是與民警趙某乙偽造“段某甲在施甸縣百大超市門口飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車被查獲”的違章行為，對(duì)段某甲處以罰款2200元、暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證6個(gè)月。

4.2015年3月8日晚上，蔣某甲（自由職業(yè)者）醉酒后駕駛云MD****號(hào)面包車行駛至施甸縣蘭溪**處，撞到一個(gè)騎摩托車的老人(姓名不詳），后蔣某甲報(bào)警。民警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將蔣某甲帶至施甸縣人民醫(yī)院提取血樣備檢。經(jīng)楊某丙（蔣某甲姐夫，保險(xiǎn)公司工作人員，與被告人字某某有業(yè)務(wù)往來）、蔣某乙（蔣某甲之弟，字某某同學(xué)）向字某某說情后，字某某未依法對(duì)蔣某甲涉嫌危險(xiǎn)駕駛的行為立案?jìng)刹?，而是伙同民警楊某丁、鎖某某偽造蔣某甲的多種交通違章行為，對(duì)蔣某甲處以罰款人民幣1600元的行政處罰。經(jīng)鑒定，蔣某甲血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為184.0mg/100mg。

5.2015年9月27日，趙某丙（務(wù)農(nóng)）醉酒后駕駛二輪摩托車（新購買，未落戶）行駛至施甸縣**街村**組路段時(shí)，與對(duì)向行駛的一輛摩托車相撞，導(dǎo)致雙方受傷，后報(bào)警。民警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將趙某丙帶至施甸縣人民醫(yī)院提取血樣備檢。經(jīng)鑒定，趙某丙血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為167.7mg/100ml。2015年底，趙某丙姐夫王某某電話聯(lián)系時(shí)任施甸縣人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)楊某戊，讓楊某戊找人幫忙說情，楊某戊到字某某辦公室替趙某丙說情。后字某某未依法對(duì)趙某丙涉嫌危險(xiǎn)駕駛的行為立案?jìng)刹?，而是安排下屬偽造“趙某丙飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車”的違法行為對(duì)趙某丙進(jìn)行行政處罰。但因執(zhí)法辦案系統(tǒng)故障，字某某以虛假的一般交通違法行為，對(duì)趙某丙作出了罰款100元、記1分的簡(jiǎn)易行政處罰；另按字某某的指示，由民警趙某丁收取了趙某丙的1000元罰款，該筆錢用于中隊(duì)日常開支。

6.2016年2月2日，董某乙（務(wù)農(nóng)）醉酒后駕駛電動(dòng)三輪車搭乘徐某某、李某乙、李某丙從姚關(guān)趕街回家，途中發(fā)生交通事故，造成徐某某死亡、董某乙受傷。后民警將董某乙?guī)е潦┑榭h姚關(guān)衛(wèi)生院抽血備檢。2016年2月20日，董某乙、“客所”（徐某某哥哥）、“來忠”(董某乙親家）三人到施孟中隊(duì)要求撤案，字某某同意三人請(qǐng)求，并決定對(duì)董某乙案不予立案?jìng)刹椤＝?jīng)鑒定，董某乙血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為268.0mg/100ml。

7.2017年5月24日晚，段某乙（務(wù)農(nóng)）醉酒后駕駛云MK****號(hào)二輪摩托車在施甸縣**莊**路上與一輛貨車相相撞，后民警將其帶到醫(yī)院抽血備檢。經(jīng)鑒定，段某乙血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為288.2mg/100ml（相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告已被字某某安排銷毀）。在段某乙知道血檢結(jié)果已達(dá)醉酒駕駛，要被追究刑事責(zé)任后，隨即向字某某求情，字某某讓其交納了1000元罰款，但未作出行政處罰決定，也未對(duì)其涉嫌危險(xiǎn)駕駛的行為立案?jìng)刹椤?/span>

8.2017年7月4日14時(shí)30分許，楊某己（務(wù)農(nóng)）醉酒后駕駛云MX****號(hào)摩托車在舊城街被民警查獲。民警當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行呼氣式酒精檢測(cè)，并將其帶至舊城衛(wèi)生院提取血樣備檢。經(jīng)鑒定，楊某己血樣定性檢驗(yàn)檢測(cè)出乙醇，含量為176.8mg/100ml（相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告已被字某某安排銷毀）。7月14日左右，楊某己到字某某辦公室向字某某求情，字某某未依法對(duì)楊某己涉嫌危險(xiǎn)駕駛的行為立案?jìng)刹?，而是安排輔警趙某戊、劉某某偽造“楊某己飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車”的違法行為，對(duì)楊某己作出罰款人民幣2600元的行政處罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人供述和辯解；4.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人字某某身為國家司法工作人員，在執(zhí)法辦案活動(dòng)中徇私情，不僅未對(duì)上述8名涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪的人員依法立案?jìng)刹?，還參與、指示、安排自己下屬采取偽造一般交通違章或直接不予處理的方式，對(duì)8人降格處理，以罰代刑，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云南省昌寧縣人民法院

檢察官：劉祖萍

?????????????????????????????????????檢察官：李超

2020年7月3日

附件：

1.被告人字某某現(xiàn)被羈押于保山市隆陽區(qū)看守所;?

2.案卷材料和證據(jù)伍冊(cè)；

3.光盤拾張。