云南省昌寧縣人民檢察院

起?訴?書

昌檢二部刑訴〔2020〕6號

被告人字某某，男，1986年**月**日出生，公民身份號碼5330221986********，彝族，本科文化程度，原任施甸縣公安局**大隊**中隊中隊長，戶籍所在地云南省保山市施甸縣，住施甸縣**棟**單元**室。因涉嫌徇私枉法罪，于2019年10月2日被施甸縣監(jiān)察委留置；于同年11月25日被保山市人民檢察院刑事拘留，同月26日由保山市公安局執(zhí)行；于同年12月10日被保山市人民檢察院決定逮捕，同月11日由保山市公安局執(zhí)行。

本案由保山市人民檢察院第五檢察部偵查終結，以被告人字某某涉嫌徇私枉法罪，于2020年4月27日向保山市人民檢察院第三檢察部移送審查起訴，保山市人民檢察院于2020年6月2日將該案指定本院審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權委托辯護人，并依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2012年8月至2017年7月間，被告人字某某利用施甸縣公安局**大隊民警、**中隊中隊長身份，為涉嫌危險駕駛罪的段某甲、蔣某甲等8人降格處理提供幫助，具體情況如下：

1.2012年8月25日晚，段某乙（自由職業(yè)）醉酒后駕駛摩托車在甸陽路電信公司門口與一輛拖拉機相撞，造成段某乙受傷的交通事故。民警在醫(yī)院對段某乙進行了呼氣式酒精檢測，并提取了血樣備檢。事后段某乙父親董某某向時任施甸縣交警大隊副大隊長楊某某說情，字某某按楊某某指示，未依法對段某乙涉嫌危險駕駛的行為立案偵查，而是安排輔警李某某偽造了段某乙的虛假呼氣式酒精檢測數(shù)值，并于此結果對段某乙作出罰款1350元、暫扣機動車駕駛證6個月的行政處罰。經(jīng)鑒定，段某乙血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為133.5mg/100ml。

2.2013年2月21日凌晨，趙某某（施甸縣地方公路段職工）酒后駕駛云MD****號轎車在施甸縣**路十字交叉路口往北50米處時，與對向行駛的一輛電動車發(fā)生碰撞，造成電動車上2名乘客受傷、車輛受損的交通事故。民警抵達現(xiàn)場后，當場對趙某某進行呼氣式酒精檢測，并將其帶至施甸縣人民醫(yī)院抽血備檢。經(jīng)鑒定，趙某某血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為242.3mg/l00ml。事后趙某某母親黃某某向時任施甸交通警察大隊副大隊長楊某某求情，楊某某決定對該案作行政處罰，并安排字某某具體辦理。字某某與協(xié)警吳某某偽造了趙某某的虛假呼氣式酒精檢測結果，并于此結果對趙某某作出罰款1650元、暫扣機動車駕駛證6個月的行政處罰。事后，字某某收受了黃某某送的香煙1條。

3.2015年2月23日20時許，段某甲（施甸縣**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責任公司法定代表人）醉酒后駕駛云MY****號轎車至保永線鳳雞寨路段大彎子處發(fā)生交通事故，后報警。民警抵達現(xiàn)場后，將段某甲帶至施甸縣人民醫(yī)院提取血樣備檢。經(jīng)鑒定，段某甲血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為232.6mg/100mg。后段某甲向時任施甸縣交通警察大隊大隊長楊某乙求情，字某某根據(jù)楊某乙的指示，未依法對段某甲涉嫌危險駕駛的行為立案偵查，而是與民警趙某乙偽造“段某甲在施甸縣百大超市門口飲酒駕駛機動車被查獲”的違章行為，對段某甲處以罰款2200元、暫扣機動車駕駛證6個月。

4.2015年3月8日晚上，蔣某甲（自由職業(yè)者）醉酒后駕駛云MD****號面包車行駛至施甸縣蘭溪**處，撞到一個騎摩托車的老人(姓名不詳），后蔣某甲報警。民警抵達現(xiàn)場后，將蔣某甲帶至施甸縣人民醫(yī)院提取血樣備檢。經(jīng)楊某丙（蔣某甲姐夫，保險公司工作人員，與被告人字某某有業(yè)務往來）、蔣某乙（蔣某甲之弟，字某某同學）向字某某說情后，字某某未依法對蔣某甲涉嫌危險駕駛的行為立案偵查，而是伙同民警楊某丁、鎖某某偽造蔣某甲的多種交通違章行為，對蔣某甲處以罰款人民幣1600元的行政處罰。經(jīng)鑒定，蔣某甲血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為184.0mg/100mg。

5.2015年9月27日，趙某丙（務農(nóng)）醉酒后駕駛二輪摩托車（新購買，未落戶）行駛至施甸縣**街村**組路段時，與對向行駛的一輛摩托車相撞，導致雙方受傷，后報警。民警抵達現(xiàn)場后，將趙某丙帶至施甸縣人民醫(yī)院提取血樣備檢。經(jīng)鑒定，趙某丙血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為167.7mg/100ml。2015年底，趙某丙姐夫王某某電話聯(lián)系時任施甸縣人民法院執(zhí)行局局長楊某戊，讓楊某戊找人幫忙說情，楊某戊到字某某辦公室替趙某丙說情。后字某某未依法對趙某丙涉嫌危險駕駛的行為立案偵查，而是安排下屬偽造“趙某丙飲酒駕駛機動車”的違法行為對趙某丙進行行政處罰。但因執(zhí)法辦案系統(tǒng)故障，字某某以虛假的一般交通違法行為，對趙某丙作出了罰款100元、記1分的簡易行政處罰；另按字某某的指示，由民警趙某丁收取了趙某丙的1000元罰款，該筆錢用于中隊日常開支。

6.2016年2月2日，董某乙（務農(nóng)）醉酒后駕駛電動三輪車搭乘徐某某、李某乙、李某丙從姚關趕街回家，途中發(fā)生交通事故，造成徐某某死亡、董某乙受傷。后民警將董某乙?guī)е潦┑榭h姚關衛(wèi)生院抽血備檢。2016年2月20日，董某乙、“客所”（徐某某哥哥）、“來忠”(董某乙親家）三人到施孟中隊要求撤案，字某某同意三人請求，并決定對董某乙案不予立案偵查。經(jīng)鑒定，董某乙血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為268.0mg/100ml。

7.2017年5月24日晚，段某乙（務農(nóng)）醉酒后駕駛云MK****號二輪摩托車在施甸縣**莊**路上與一輛貨車相相撞，后民警將其帶到醫(yī)院抽血備檢。經(jīng)鑒定，段某乙血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為288.2mg/100ml（相關檢驗報告已被字某某安排銷毀）。在段某乙知道血檢結果已達醉酒駕駛，要被追究刑事責任后，隨即向字某某求情，字某某讓其交納了1000元罰款，但未作出行政處罰決定，也未對其涉嫌危險駕駛的行為立案偵查。

8.2017年7月4日14時30分許，楊某己（務農(nóng)）醉酒后駕駛云MX****號摩托車在舊城街被民警查獲。民警當場對其進行呼氣式酒精檢測，并將其帶至舊城衛(wèi)生院提取血樣備檢。經(jīng)鑒定，楊某己血樣定性檢驗檢測出乙醇，含量為176.8mg/100ml（相關檢驗報告已被字某某安排銷毀）。7月14日左右，楊某己到字某某辦公室向字某某求情，字某某未依法對楊某己涉嫌危險駕駛的行為立案偵查，而是安排輔警趙某戊、劉某某偽造“楊某己飲酒駕駛機動車”的違法行為，對楊某己作出罰款人民幣2600元的行政處罰。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人供述和辯解；4.辨認筆錄。

本院認為，被告人字某某身為國家司法工作人員，在執(zhí)法辦案活動中徇私情，不僅未對上述8名涉嫌危險駕駛罪的人員依法立案偵查，還參與、指示、安排自己下屬采取偽造一般交通違章或直接不予處理的方式，對8人降格處理，以罰代刑，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以徇私枉法罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

云南省昌寧縣人民法院

檢察官：劉祖萍

?????????????????????????????????????檢察官：李超

2020年7月3日

附件：

1.被告人字某某現(xiàn)被羈押于保山市隆陽區(qū)看守所;?

2.案卷材料和證據(jù)伍冊；

3.光盤拾張。