黑龍江省同江市人民檢察院　

起?訴?書

黑同檢訴刑訴〔2020〕30號　

被告人孔某某，男，1953年**月**日出生，身份證號碼2308311953********，漢族，初中文化，中共黨員，黑龍江省同江市街津口**石場**，住該石場。2020年5月8日因涉嫌非法占用農用地罪，被同江市公安局取保候審。

本案由黑龍江省同江市公安局偵查終結，以被告人孔某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年5月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月12日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：2016年8月6日，被告人孔某某承包了街津口**石場。截至2018年底，孔某某在生產(chǎn)及堆放石料過程中毀壞大片植被。經(jīng)林業(yè)司法鑒定認定：同江市街津口**石場自2016年占用國有林地面積為58.9畝，辦公區(qū)占用林地面積6.64畝，共計占用65.54畝，被占用林地為特種用途林林地，占用林地改變林地用途采石修路、建房、修建場地對林地原有植被毀壞程度嚴重。2019年1月8日，孔某某到同江市森林公安局投案并如實供述犯罪事實。案發(fā)后，孔某某主動還林5.2公傾（合78畝）。

認定上述事實的證據(jù)如下：

書證受案登記表、偵破經(jīng)過、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)、認罪認罰承諾書、認罪認罰從寬處理建議書、森林蓄積量表、林權和林業(yè)用地表、林權證、小班調查卡片、采礦許可證、宏達石場營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保局驗收批復、合同、轉讓合同、造林地轉讓合同、石場清理及還林合同書、補充協(xié)議、還林證明，證人申某某、任某某、王某某、于某某的證言，被告人孔某某的供述和辯解，佳木斯市興盛林業(yè)科學技術咨詢有限公司司法鑒定意見書，現(xiàn)場勘驗筆錄、位置示意圖、林場坐標及衛(wèi)片、宏達石場辦公區(qū)占地衛(wèi)片。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孔某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人孔某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人孔某某主動投案并如實供述自己的罪行，系自首，應根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定進行處罰，建議判處被告人孔某某有期徒刑二年六個月緩刑三年，并處罰金人民幣二萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

黑龍江省同江市人民法院　

檢察員：陳永春

?2020年6月3日

附：

1.全部案卷和證據(jù)材料；

2.《認罪認罰具結書》一份；

本起訴書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。