黑龍江省同江市人民檢察院　

起?訴?書

黑同檢訴刑訴〔2020〕30號(hào)　

被告人孔某某，男，1953年**月**日出生，身份證號(hào)碼2308311953********，漢族，初中文化，中共黨員，黑龍江省同江市街津口**石場(chǎng)**，住該石場(chǎng)。2020年5月8日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被同江市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黑龍江省同江市公安局偵查終結(jié)，以被告人孔某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月12日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?

經(jīng)依法審查查明：2016年8月6日，被告人孔某某承包了街津口**石場(chǎng)。截至2018年底，孔某某在生產(chǎn)及堆放石料過(guò)程中毀壞大片植被。經(jīng)林業(yè)司法鑒定認(rèn)定：同江市街津口**石場(chǎng)自2016年占用國(guó)有林地面積為58.9畝，辦公區(qū)占用林地面積6.64畝，共計(jì)占用65.54畝，被占用林地為特種用途林林地，占用林地改變林地用途采石修路、建房、修建場(chǎng)地對(duì)林地原有植被毀壞程度嚴(yán)重。2019年1月8日，孔某某到同江市森林公安局投案并如實(shí)供述犯罪事實(shí)。案發(fā)后，孔某某主動(dòng)還林5.2公傾（合78畝）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書證受案登記表、偵破經(jīng)過(guò)、戶籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、認(rèn)罪認(rèn)罰承諾書、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理建議書、森林蓄積量表、林權(quán)和林業(yè)用地表、林權(quán)證、小班調(diào)查卡片、采礦許可證、宏達(dá)石場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保局驗(yàn)收批復(fù)、合同、轉(zhuǎn)讓合同、造林地轉(zhuǎn)讓合同、石場(chǎng)清理及還林合同書、補(bǔ)充協(xié)議、還林證明，證人申某某、任某某、王某某、于某某的證言，被告人孔某某的供述和辯解，佳木斯市興盛林業(yè)科學(xué)技術(shù)咨詢有限公司司法鑒定意見(jiàn)書，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、位置示意圖、林場(chǎng)坐標(biāo)及衛(wèi)片、宏達(dá)石場(chǎng)辦公區(qū)占地衛(wèi)片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人孔某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人孔某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人孔某某主動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰，建議判處被告人孔某某有期徒刑二年六個(gè)月緩刑三年，并處罰金人民幣二萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此?致

黑龍江省同江市人民法院　

檢察員：陳永春

?2020年6月3日

附：

1.全部案卷和證據(jù)材料；

2.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

本起訴書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百四十二條??違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。