敖某某人民檢察院　

起?訴?書

敖檢公訴刑訴〔2020〕86號　

　　被告人孔某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼：1504301974********，漢族，大學本科文化，企業(yè)工作人員，系赤峰市“**公司”法人，敖某某十七屆人大代表，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖某某，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖某某**鎮(zhèn)**小區(qū)**號樓**單元**室，無前科。因涉嫌對非國家工作人員行賄罪，經(jīng)赤峰市公安局決定，于2019年12月31日被赤峰市公安局取保候?qū)彙?/span>

????被告人張某某，女，1973年**月**日出生，居民身份證號碼：1504301973********，蒙古族，初中文化，個體工商戶，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖某某，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)**街**庭院**號樓**單元**室，無前科。因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)赤峰市公安局決定，于2019年9月11日被赤峰市公安局刑事拘留；因敲詐勒索罪，于2019年9月25日經(jīng)赤峰市人民檢察院批準，同日被赤峰市公安局執(zhí)行逮捕；2020年1月15日被本院取保候?qū)彙?/span>

????本案由赤峰市公安局偵查終結(jié)，赤峰市人民檢察院以被告人張某某涉嫌對非國家工作人員行賄罪于2019年11月26日交辦本院審查起訴。赤峰市公安局以孔某某涉嫌對非國家工作人員行賄罪于2020年1月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月28日、2020年1月9日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年12月27日、2020年2月24日退回偵查機關補充偵查，?偵查機關于2020年1月9日、2020年3月24日補查重報。期間，本院于2020年2月3日、2020年4月24日延長審查起訴期限2次各15日。被告人孔某某、張某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2017年7月28日，敖某某國土資源局經(jīng)敖某某人民政府批準，發(fā)布公告，對敖某某**鎮(zhèn)**街**、路**側(cè)12244平方米（約18.366畝）地塊進行掛牌出讓，掛牌報價時間為2017年8月17日至8月26日17時,掛牌時間截止時，有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人，中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加此次競買，競買前需繳納?1759.46萬元競買保證金，競價增幅為50萬元。

2017年8月17日至8月26日，敖某某國土資源局對涉案地塊進行掛牌出讓，除被告人孔某某以“和為貴房地產(chǎn)開發(fā)公司”報名競買外，共有8家公司、7名自然人報名參與涉案地塊競買，并全部繳納保證金，通過敖某某國土資源局的報名審核。2017年8月26日下午，被告人孔某某與被告人張某某合謀，在敖某某國土資源局、敖某某會議中心等處串通其他14家競買人（7家公司，7名自然人)，由被告人孔某某向包括被告人張某某在內(nèi)的15家競買人支付共計770萬元人民幣，使其他競買人退出土地競拍，后拍賣現(xiàn)場只有被告人孔某某舉牌一次，并以1959.46萬元的價格競得涉案地塊。同年8月28日，被告人張某某以報銷“辛苦費”等為由，向被告人孔某某索取人民幣20萬元。案發(fā)后，公安機關共追繳違法所得人民幣740?萬元。被告人孔某某于2019年12月26日向赤峰市公安局投案自首。

認定上述事實的證據(jù)有書證、證人證言、電子數(shù)據(jù)等，被告人孔某某、張某某對其犯罪事實亦供認不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人孔某某、張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人孔某某伙同被告人張某某相互串通競買，損害國家利益，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任，系共同犯罪。被告人孔某某案發(fā)以后自動投案，并如實供述自己的罪行，是自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或者減輕處罰。被告人張某某雖不具有自首情節(jié)，但能夠如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。被告人孔某某、張某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。建議對被告人孔某某在有期徒刑九個月以上一年六個月以下量刑，并處罰金人民幣2萬元至5萬元；建議對被告人張某某在有期徒刑八個月以上一年五個月以下量刑，并處罰金人民幣2萬元至5萬元。?

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

敖某某人民法院　

檢察員：劉慧慧

2020年5月9日　

附：

????1．被告人孔某某、張某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2．案卷材料和證據(jù)9冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》2份。