安慶市大觀區(qū)人民檢察院

起?訴?書

觀檢刑訴〔2020〕102號

被告人姚芬蘭，女，1963年**月**日出生，公民身份號碼3428221963********，漢族，中央黨校大學(xué)學(xué)歷，戶籍地安徽省桐城市**街道辦事處**路**苑**幢**室，現(xiàn)住安徽省桐城市**小區(qū)**棟**號。2008年4月至2010年3月，任桐城市**鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長；2010年3月至2010年11月，任桐城市**鎮(zhèn)黨委副書記（主持工作）；2010年11月至2010年12月，任桐城市**鎮(zhèn)黨委書記；2010年12月至2016年4月，任桐城市**鎮(zhèn)黨委書記（副縣級）；2016年4月至2017年1月，任桐城市政協(xié)黨組成員、辦公室主任（保留副縣級）；2017年1月至2020年8月，任桐城市政協(xié)黨組成員、秘書長、辦公室主任（保留副縣級）。2020年6月15日,安慶市監(jiān)察委員會對姚芬蘭涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法問題立案調(diào)查,次日對其采取留置措施。因涉嫌受賄罪，于2020年9月8日經(jīng)安慶市人民檢察院決定、由安慶市公安局大觀公安分局對其執(zhí)行刑事拘留，于2020年9月16日經(jīng)本院決定、次日由安慶市公安局大觀公安分局對其執(zhí)行逮捕。

本案由安慶市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人姚芬蘭涉嫌受賄罪，于2020年9月7日向安慶市人民檢察院移送審查起訴。安慶市人民檢察院于2020年9月9日將該案指定本院審查起訴。本院受理后，于2020年9月10日已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，于2020年9月21日告知被告人姚芬蘭認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，在辯護(hù)人在場的情況下，被告人姚芬蘭簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。

經(jīng)依法審查查明：

2009年至2016年，被告人姚芬蘭利用其擔(dān)任桐城市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委副書記(主持工作)、黨委書記等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物價值合計人民幣224.8萬元，其中現(xiàn)金人民幣210.3萬元、購物卡9.5萬元、煙酒卡5萬元。具體事實如下:

1.?2010年，安徽**制衣有限公司負(fù)責(zé)人倪某甲邀集張某甲等八人擬合伙在**鎮(zhèn)投資酒店及房地產(chǎn)開發(fā)項目。2011年初，倪某甲等人為獲得姚芬蘭對該項目的關(guān)照和支持，安排人員至姚家樓下送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣100萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

2012年11月，因倪某某等人索要，被告人姚芬蘭擔(dān)心被查處，遂將100萬元現(xiàn)金退還倪某甲等人。

2.2012年至2015年，桐城市**塑業(yè)有限公司法定代表人陳某某為獲得姚芬蘭對其掛靠公司在承接工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，11?次至姚辦公室，共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣23.5?萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

2016年7月，陳某某找姚芬蘭幫忙解決資金困難問題，被告人姚芬蘭認(rèn)為陳某某以此為由索要上述行賄款，擔(dān)心被查處，遂通過轉(zhuǎn)賬方式退還陳某某20萬元。

3.?2011年至2013年，桐城市**裝飾有限公司、桐城市**處置有限公司實際控制人程某甲，為獲得姚芬蘭對其公司在承接工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，6次在姚辦公室、姚家等處共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣20萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

2018年底，程某甲聯(lián)系姚芬蘭幫忙推銷紅酒，被告人姚芬蘭認(rèn)為程某某以此為由索要上述行賄款，擔(dān)心被查處，遂退還程某甲20萬元現(xiàn)金。

4.2011年至2015年，安徽**自動化股份有限公司法定代表人潘某甲，為獲得姚芬蘭對其公司在土地收儲、返還土地出讓金等方面的關(guān)照，12次在姚辦公室等處共送給姚芬蘭桐城市**購物卡5.5萬元、現(xiàn)金人民幣5萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

5.?2011年至2015年春節(jié)前，安徽**農(nóng)業(yè)有限公司實際控制人、安徽**置業(yè)有限公司股東姚某甲，為獲得姚芬蘭對其公司在房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)家樂項目申報等方面的關(guān)照，12次至姚辦公室共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣12萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

2015年12月，被告人姚芬蘭因擔(dān)心被查處，遂通過轉(zhuǎn)賬方式退還姚某甲10萬元。

6.?2012年上半年，安徽**置業(yè)有限公司法定代表人吳某某、股東姚某甲，為獲得姚芬蘭對其公司在房地產(chǎn)開發(fā)項目等方面的關(guān)照，吳某某在姚辦公室送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣10萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

2015年上半年，被告人姚芬蘭因擔(dān)心被查處，遂退還吳某某10萬元現(xiàn)金。

7.?2010年至2016年，桐城市**園林有限公司法定代表人林某某，為獲得姚芬蘭對其公司在承接工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，19次至姚辦公室共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣7萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

8.2013年春節(jié)前，桐城市**塑業(yè)有限公司法定代表人唐某某，為獲得姚芬蘭對其公司在廠區(qū)建設(shè)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，至姚家送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣5萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

2015年上半年，姚芬蘭擔(dān)心被查處，退還唐某某5萬元現(xiàn)金。

9.?2009年至2013年的每年春節(jié)前，桐城市**建筑工程有限公司法定代表人倪某乙，為獲得姚芬蘭對其公司在承接工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，5次至姚家送給姚芬蘭共計5萬元桐城**店煙酒卡，被告人姚芬蘭均予以收受。

10.2013年下半年，安徽**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實際控制人李某某，為獲得姚芬蘭對其公司在酒店和房地產(chǎn)開發(fā)項目上的關(guān)照，至姚辦公室送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣4.5萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

2013年12月，姚芬蘭因與李某某關(guān)系不融洽，擔(dān)心被查處，遂通過轉(zhuǎn)賬方式將該款退還。

11.2011年至2013年的春節(jié)、中秋節(jié)前，安徽**機(jī)械有限公司實際控制人朱某某，為獲得姚芬蘭對其公司在完善土地手續(xù)、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的關(guān)照，5次至姚辦公室共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣4萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

12.2014年春節(jié)前，桐城市**工貿(mào)有限公司法定代表人洪某某，為獲得姚芬蘭對其公司在廠區(qū)建設(shè)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的關(guān)照，至姚辦公室送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣4萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

13.?2009年至2014年的每年春節(jié)、中秋節(jié)前，高郵市**工藝廠安慶地區(qū)負(fù)責(zé)人劉某某，為獲得姚芬蘭對其承接路燈工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，12?次至姚辦公室共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣2.8萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

14.?2009年至2013年，桐城市**塑業(yè)有限公司法定代表人姚某乙，為獲得姚芬蘭對其公司在廠房建設(shè)、辦理土地手續(xù)等方面的關(guān)照，5?次至姚家共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣2.1萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

15.?2012年、2013年的春節(jié)前，桐城市**包裝有限公司、桐城市**種植專業(yè)合作社實際控制人嚴(yán)某某，為感謝姚芬蘭對其公司的關(guān)照和為獲得姚芬蘭對其油茶合作社在道路修建、征地等方面的關(guān)照，兩次至姚家共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣2萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

16.2012年下半年，桐城市**塑業(yè)有限公司實際控制人程某乙，為獲得姚芬蘭對其公司在用地、辦理土地手續(xù)等方面的關(guān)照，至姚辦公室送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣2萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

17.2011年底、2012年上半年，安徽**塑業(yè)有限公司法定代表人潘某乙，為獲得姚芬蘭對其公司在土地收儲、撥付收儲款等方面的關(guān)照，兩次至姚辦公室共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣2萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

18.2011年下半年、2012年上半年，安徽**包裝有限公司法定代表人胡某某，為感謝姚芬蘭對其公司落戶、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的支持以及希望繼續(xù)得到關(guān)照，兩次至姚辦公室分別送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣1萬元和桐城市**店購物卡1萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

19.2014年下半年，桐城市**塑料有限公司法定代表人高某某，為獲得姚芬蘭對其公司完善工業(yè)用地手續(xù)的關(guān)照，至姚家中送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣2萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

20.?2014年至2016年的每年春節(jié)前，安徽省**建筑安裝工程有限公司（原桐城市**建筑安裝工程有限公司）法定代表人余某某，為獲得姚芬蘭對其公司在承接工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，3次至姚辦公室或家中共送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣1.4萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

21.?2012年夏天，**農(nóng)資連鎖有限公司股東沈某某，為感謝**鎮(zhèn)政府資金支持和繼續(xù)獲得姚芬蘭對其公司的關(guān)照，至姚辦公室送給姚芬蘭合肥**商場購物卡1萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

22.?2011年至2013年的每年春節(jié)前，江蘇**建設(shè)工程有限公司、桐城市**園林綠化有限公司法定代表人張某某，為獲得姚芬蘭對其公司在承接工程、撥付工程款等方面的關(guān)照，3次至姚辦公室共送給姚芬蘭桐城市**購物卡0.9?萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

23.2011年、2012年的每年春節(jié)前，桐城市**有限公司法定代表人程某丙，為獲得姚芬蘭對其公司完善用地手續(xù)等方面的關(guān)照，兩次至姚家分別送給姚芬蘭現(xiàn)金人民幣0.2萬元和桐城市**購物卡0.4萬元，被告人姚芬蘭均予以收受。

24.?2010年下半年，桐城市**駕駛培訓(xùn)有限公司法定代表人琚某某，為感謝姚芬蘭對其公司的支持和繼續(xù)獲得姚芬蘭的關(guān)照，至姚辦公室送給姚芬蘭桐城市**購物卡0.5萬元，被告人姚芬蘭予以收受。

2020年6月16日，安慶市監(jiān)察委員會工作人員將姚芬蘭從桐城市帶至安慶市黨風(fēng)廉政教育基地予以留置。被告人姚芬蘭在監(jiān)察機(jī)關(guān)留置期間，如實交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的涉嫌受賄的犯罪事實，并主動交代了除監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的涉嫌受賄的犯罪事實，還動員家屬配合退繳其違法犯罪所得人民幣55.3萬元。在調(diào)查階段，監(jiān)察機(jī)關(guān)從行賄人處追繳人民幣142.5萬元，尚有姚芬蘭案發(fā)前退還行賄人的人民幣27萬元未追繳到位。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、任職文件、投資協(xié)議書、施工合同、賬務(wù)資料等書證；

2.證人倪某甲、陳某某、程某甲等人證言；

3.被告人姚芬蘭的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人姚芬蘭身為國家工作人員，利用職務(wù)便利,?為他人謀取利益,非法收受他人財物共計人民幣224.8萬元,數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定,犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安慶市大觀區(qū)人民法院

檢??察??官：許太琴

檢察官助理：張志朋

2020年9月21日

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附：

1.被告人姚芬蘭現(xiàn)羈押于安慶市看守所；

2.案卷拾貳冊。