廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)人民檢察院

起 訴 書

八檢刑訴〔2019〕501號(hào)

被告人姚某甲，男，1959年*月*日出生于廣西壯族自治區(qū)賀州市，公民身份證號(hào)4524241959********，漢族，碩士研究生文化，原賀州市********主任（正處級(jí)），住賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)*****。因涉嫌受賄罪,于2019年9月20日由賀州市人民檢察院決定對其刑事拘留，同年9月29日由賀州市人民檢察院決定對其逮捕，同日由賀州市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由賀州市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人姚某甲涉嫌受賄罪，于2019年9月20日向賀州市人民檢察院移送審查起訴，賀州市人民檢察院于同年10月24日交由本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人姚某甲同意本案適用普通程序?qū)徖?。期間，因案件重大復(fù)雜，延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人姚某甲擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)賀州市*****局黨組書記、***局長、***人大常委會(huì)黨組書記、常委會(huì)主任期間，于1998年至2019年，利用職務(wù)上的便利，伙同他人或者單獨(dú)收受、索取他人財(cái)物共計(jì)人民幣1233300元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大。

1.利用職務(wù)上的便利，收受昭平縣*****公司實(shí)際控制人何某甲賄賂款150000元，為該公司承攬工程提供幫助。

1998年，姚某甲任******局長期間，與昭平縣*****公司實(shí)際控制人何某甲商定，由姚某甲幫助該公司承攬*****局工程項(xiàng)目，何某甲承諾將按照工程造價(jià)的10%作為賄賂款給姚某甲。1998年至1999年間，姚某甲通過干預(yù)工程招投標(biāo)，為昭平縣****公司承接*****所住宅大門、*****所綜合住宅樓、*****局住宅樓1號(hào)樓和2號(hào)樓、*****所辦公樓改動(dòng)和增加工程等工程項(xiàng)目提供幫助。按照約定，何某甲于1998年國慶節(jié)期間送給姚某甲賄賂款20000元；于1999年春節(jié)期間送給姚某甲賄賂款50000元；于1999年5月到6月期間的某一天送給姚某甲賄賂款30000元；于1999年國慶節(jié)期間送給姚某甲賄賂款30000元，于1999年底送給姚某甲賄賂款20000元。

2.利用職務(wù)上的便利，收受承建商郭某甲賄賂款100000元，為其承攬工程提供幫助。

1999年，郭某甲與時(shí)任*****局長姚某甲商定，由姚某甲幫助郭某甲承接******的項(xiàng)目，郭某甲按照工程造價(jià)的10%至15%給予姚某甲賄賂。經(jīng)過姚某甲的幫助，郭某甲通過掛靠*****公司承接了昭平縣*****所住宅樓3#樓的工程項(xiàng)目。按照約定，郭某甲于1999年3月的一天，在工地附近姚某甲的車上送給姚某甲賄賂款50000元；于1999年10月的一天，在姚某甲的車上送給姚某甲賄賂款50000元。

3.利用職務(wù)上的便利，收受廣西****有限公司實(shí)際控制人吳某甲賄賂款70000元，為該公司承攬工程提供幫助。

2007年，姚某甲向吳某甲提出，將*****辦公樓三、四樓的辦公室、會(huì)議室裝修工程交給吳某甲的廣西****有限公司承包，并利用職務(wù)便利幫助吳某甲順利承接了*****辦公樓三、四樓的裝修工程。為感謝姚某甲的幫助并希望今后在項(xiàng)目中可以繼續(xù)給予關(guān)照，吳某甲于2008年春節(jié)前，分三次在姚某甲的辦公室里送給姚某甲共30000元；于2012年春節(jié)后的一天，在姚某甲位于昭平縣*****的家里送給姚某甲20000元；于2017年中秋節(jié)前的一天，在姚某甲位于昭平*****的家里送給姚某甲20000元。

4.索取昭平縣****法人代表李某甲賄賂款130000元。

2011年，姚某甲接受中間人李某乙的請托，通過向昭平縣***相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、昭平縣**領(lǐng)導(dǎo)打招呼方式，干預(yù)司法案件，為昭平縣****法人代表李某甲解決**林場與職工之間的糾紛問題提供幫助，并向中間人李某乙索取賄賂。2011年9月的一天，李某甲在姚某甲位于昭平縣*****的家門口將10萬元賄賂款交給姚某甲；2011年12月的一天，李某甲在姚某甲位于昭平縣*****的家門口將3萬元賄賂款交給姚某甲。

5.利用職務(wù)上的便利，通過姚某乙收受個(gè)體戶廖某甲賄賂482000元，為廖某甲承攬工程提供幫助。

2010年左右，姚某甲、姚某乙與廖某甲事前商量，由姚某甲幫助廖某甲承攬工程，廖某甲承諾按照工程總造價(jià)的百分之五給予姚某甲、姚某乙賄賂。2010年至2013年擔(dān)任******主任期間，姚某甲利用職務(wù)上的便利，幫助廖某甲獲得承建******中心苗圃1#、2#樓工程、********工程、*****中心苗圃7#、8#樓工程、昭平縣******業(yè)務(wù)用房工程、昭平縣*****6#樓工程、昭平縣*****辦公樓等共六個(gè)工程項(xiàng)目。2010年至2013年間，按照事前約定，廖某甲通過轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的方式給了姚某甲和姚某乙共482000元賄賂，姚某乙經(jīng)手收受廖某甲給予的賄賂款460000元，姚某甲經(jīng)手收受廖某甲給予的賄賂22000元。

6.利用職務(wù)上的便利，收受萬某甲賄賂款60000元，承諾為其謀取利益。

個(gè)體經(jīng)營者萬某甲通過他人介紹認(rèn)識(shí)時(shí)任********主任姚某甲，為了今后在昭平縣能更加順利地承攬工程，得到姚某甲的關(guān)照，萬某甲于2010年至2013年先后送給姚某甲現(xiàn)金60000元，其中，2010年春節(jié)前的一天，萬某甲到姚某甲位于昭平縣******宿舍樓的家里送給姚某甲10000元；于2011年春節(jié)前的一天，到姚某甲位于昭平縣*****宿舍樓的家里送給姚某甲10000元；于2011年中秋節(jié)前的一天，到姚某甲位于昭平縣******宿舍樓的家里送給姚某甲10000元；于2012年春節(jié)前的一天，到姚某甲位于昭平縣*****的家里送給姚某甲10000元；于2012年中秋節(jié)前的一天，到姚某甲位于******的家里送給姚某甲10000元；于2013年春節(jié)前的一天，到姚某甲位于昭平縣*****的家里送給姚某甲5000元；于2013年中秋節(jié)前的一天，到姚某甲位于*****的家里送給姚某甲5000元。姚某甲明知萬某甲的目的而收受。

7.利用職務(wù)上的便利，收受廣西****有限公司董事長廉某甲賄賂款26000元，為該公司謀取利益。

2014年，姚某甲兼任昭平縣****小組組長。2015年，姚某甲接受廣西***有限公司法人廉某甲請托，為了幫助該公司委托他人代建的標(biāo)準(zhǔn)廠房獲取財(cái)政補(bǔ)助，向相關(guān)部門打電話干預(yù)財(cái)政資金分配，使****有限公司通過了評(píng)審并順利拿到了標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼。姚某甲于2015年春節(jié)前的一天，在位于昭平縣*****的家里收受廉某甲賄賂8000元；于2016年春節(jié)前的一天，在位于昭平縣*****的家中收受廉某甲賄賂10000元；于2016年3月的一天，在其位于**村的老家收受廉某甲賄賂8000元。

8.利用職務(wù)上的便利，收受廣西***干部陳某甲賄賂款200000元，為他人承攬項(xiàng)目提供幫助。

2016年間，時(shí)任*******主任姚某甲接受廣西******副調(diào)研員陳某甲請托，為******工程有限公司實(shí)際控制人韓某甲承攬****確權(quán)測繪項(xiàng)目提供幫助。姚某甲通過向時(shí)任昭平縣***局長廖某乙打招呼，幫助韓某甲以掛靠********有限公司、****有限公司方式獲得******三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的****確權(quán)項(xiàng)目。2016年7月的一天，姚某甲在**縣城收受陳某甲給予的賄賂款20萬元。

9．利用職務(wù)上的便利，收受昭平縣***副科級(jí)干部陳某乙賄賂款15300元，為陳某乙承攬項(xiàng)目提供幫助。

2017年，姚某甲應(yīng)昭平縣***副科級(jí)干部陳某乙請托，為幫助陳某乙獲得昭平縣******工程項(xiàng)目向昭平縣******陳某炳打招呼。事后，姚某甲于2017年春節(jié)前的一天，在其位于昭平縣*****的家里收受陳某乙賄賂3000元；同年中秋前的一天，姚某甲在其位于昭平縣*****的家里收受陳某乙賄賂3000元；于2018年春節(jié)前的一天，姚某甲在其位于昭平縣*****的家里收受陳某乙賄賂3000元；同年中秋前的一天，姚某甲在其位于昭平縣*****的家里收受陳某乙賄賂3000元；于2019年春節(jié)前的一天，姚某甲在其位于昭平縣*****的家里收受陳某乙賄賂3000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、任職文件等書證；2.證人姚某乙、廖某甲、何某甲、李某甲等人的證言；3.被告人姚某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人姚某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受、索取他人財(cái)物1233300元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。建議判處被告人姚某甲有期徒刑3年至3年4個(gè)月，并處罰金250000元，并建議適用普通程序。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

賀州市八步區(qū)人民法院

檢察員：馬炳添

2019年12月9日

附：

1.被告人姚某甲現(xiàn)羈押于賀州市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)7冊，隨文移送；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》附卷移送。