鄂托克旗人民檢察院

起?訴?書

鄂檢二部刑訴〔2020〕Z31號　

被告人奧某甲，曾用名奧某乙，男，1979年**月**日出生（犯罪時年齡35周歲），公民身份號碼1527251979********，漢族，初中文化程度，個體，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗**鎮(zhèn)**村**社，現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗**鎮(zhèn)**區(qū)**底商。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月9日被鄂托克旗公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人李某某，男，1975年**月**日出生（犯罪時年齡39周歲），公民身份號碼1527251975********，漢族，高中文化程度，鄂托克旗**鎮(zhèn)**村支部書記兼村長，中共黨員，戶籍所在地及現(xiàn)住址內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗**鎮(zhèn)**村**社**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月11日被鄂托克旗公安局取保候?qū)?/span>，于2020年6月10日被本院決定取保候?qū)?/span>。

本案由鄂托克旗公安局偵查終結(jié)，以被告人奧某某、李某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年7月9日至2020年8月7日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次（自2020年9月8日至2020年9月22日）。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2014年春季，被告人奧某某在春耕前委托被告人李某某幫助聯(lián)系拖拉機(jī)，后李某某幫助奧某某聯(lián)系了拖拉機(jī)，奧某某、李某某在開墾前口頭協(xié)商了承包事宜，二人未經(jīng)草原及法律規(guī)定的其他主管部門批準(zhǔn)的情況下，擅自在位于鄂托克旗**鎮(zhèn)**村**社李某某住房西南側(cè)300米處奧某某承包經(jīng)營的草場上，雇傭拖拉機(jī)開墾草原42.5702畝，開墾完畢后李某某在開墾的土地上種植農(nóng)作物玉米和葵花，李某某向拖拉機(jī)司機(jī)支付了開墾費(fèi)用，用來抵頂前三年的土地承包費(fèi)用。2020年，鄂托克旗人民政府為被告人奧某某頒發(fā)了20畝的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，與涉案地塊重合，應(yīng)從42.5702畝中予以核減，故非法開墾草原面積為22.5702畝。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)草原勘察規(guī)劃院鑒定，開墾草原為溫性荒漠天然草原，開墾活動造成草原植被消失殆盡，表層土壤結(jié)構(gòu)完全破損，退化程度為中度退化，草原嚴(yán)重沙化。被告人被告人奧某某、李某某經(jīng)電話傳喚到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明等；2.證人證言：證人敖某某等二十五人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人李某某、奧某某的供述與辯解；4.鑒定意見：內(nèi)蒙古自治區(qū)草原勘察規(guī)劃院出具的關(guān)于李某某等人開墾造成草原損毀的評估報告及鑒定意見等；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：訊問同步錄音錄像。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人奧某某、李某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人奧某某、李某某違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)草原行政主管部門批準(zhǔn)，非法占用草原，改變被占用草原用途，造成天然草原原有植被大量毀壞，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人奧某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條之規(guī)定，予以處罰；被告人李某某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人奧某某、李某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人奧某某、李某某經(jīng)電話傳喚到案，到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，如果在法庭上繼續(xù)如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定,可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鄂托克旗人民法院

?檢察官：李姣

????????????????????????????????????2020年9月16日

附：

????1.被告人李某某現(xiàn)被取保候?qū)徲诙鯛柖嗨故卸跬锌似?*鎮(zhèn)**村**社**號，被告人奧某某現(xiàn)被取保候?qū)徲诙鯛柖嗨故卸跬锌似?*鎮(zhèn)**區(qū)**底商；

2.案卷材料和證據(jù)4冊499頁，光盤4張；

3.量刑建議書四份；

4.適用簡易程序建議書一份；

5.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書兩份。