福建省福鼎市人民檢察院　

起?訴?書(shū)

鼎檢二部刑訴〔2020〕19號(hào)　

　　被告人夏某某，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522241957********，漢族，文盲，務(wù)工，戶籍所在地福鼎市**街道**村**號(hào)，現(xiàn)住福鼎市**路**號(hào)。因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2019年11月13日被福鼎市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由福鼎市公安局偵查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2020年5月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2020年6月27日延長(zhǎng)審查起訴期限15日。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2004年開(kāi)始，被告人夏某某在位于福鼎市**街道**路**號(hào)的福鼎市**門(mén)口擺放油條攤點(diǎn)，并違反規(guī)定超量添加食品添加劑硫酸鋁銨（俗稱(chēng)明礬）生產(chǎn)油條，將生產(chǎn)的油條以每根人民幣1.5元價(jià)格銷(xiāo)售給他人。2019年9月24日，福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)夏某某經(jīng)營(yíng)的上述油條攤點(diǎn)進(jìn)行檢查，查獲成品油條、制作油條使用的面團(tuán)、油條王等產(chǎn)品。經(jīng)寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所鑒定，查獲的成品油條、面團(tuán)中鋁殘留量分別為551mg/kg、900mg/kg。經(jīng)福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定，從夏某某經(jīng)營(yíng)的油條攤點(diǎn)扣押到的成品油條中鋁的殘留含量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量，如長(zhǎng)期食用或短期大量食用，則足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病。

2019年11月13日，被告人夏某某接電話通知后主動(dòng)到福鼎市公安局接受調(diào)查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.福鼎市公安局從被告人夏某某處扣押的油條、面團(tuán)等物證。

2.抓獲經(jīng)過(guò)、破案經(jīng)過(guò)、查詢違法犯罪記錄情況說(shuō)明、戶籍證明、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等書(shū)證。

3.證人鄭某某證言。

4.被告人夏某某供述和辯解。

5.寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告、福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專(zhuān)家評(píng)估認(rèn)定意見(jiàn)表。

6.福鼎市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人夏某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人夏某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究其刑事責(zé)任。被告人夏某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人夏某某經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話傳喚能主動(dòng)到案，到案后能如實(shí)供述有關(guān)犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。建議判處被告人夏某某有期徒刑六個(gè)月，適用緩刑，并處罰金，同時(shí)宣告禁止被告人夏某某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福建省福鼎市人民法院　

檢察官溫鈺松

檢察官助理王森

2020年7月10日　

附件：1.被告人夏某某現(xiàn)取保候?qū)徲诟６κ?*路**號(hào)，聯(lián)系電話708****、1732666****。

2.隨案移送卷宗材料貳冊(cè)、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》壹份。

???????????????????????????????????????????????????????????????????附相關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋?zhuān)?/span>

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百四十三條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

第七十二條??對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：??????

（一）犯罪情節(jié)較輕；

（二）有悔罪表現(xiàn)；

（三）沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；

（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。????

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第八條??在食品加工、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。

第十八條??對(duì)實(shí)施本解釋規(guī)定之犯罪的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對(duì)于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當(dāng)同時(shí)宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)。

第二十一條??“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”、“有毒、有害非食品原料”難以確定的，司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告并結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時(shí)，人民法院可以依法通知有關(guān)專(zhuān)家出庭作出說(shuō)明。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。