甘肅省鎮(zhèn)原縣人民檢察院

起?訴?書

鎮(zhèn)檢一部刑訴〔2019〕41號(hào)

被告人夏某甲，女性，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6228271975********，漢族，大專文化，戶籍所在地甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣**鎮(zhèn)**行政村**自然村，住蘭州市**鎮(zhèn)**村出租房，農(nóng)民。2016年7月24日因擾亂單位秩序被鎮(zhèn)原縣公安局太平派出所處行政拘留10日。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年10月27日被鎮(zhèn)原縣公安局刑事拘留；經(jīng)鎮(zhèn)原縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年10月31日被鎮(zhèn)原縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于慶城縣看守所。

本案由甘肅省鎮(zhèn)原縣公安局偵查終結(jié)，以被告人夏某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2009年9月1日，被告人夏某甲與劉某某簽訂租房協(xié)議，約定劉某某將位于蘭州市**區(qū)**灘**號(hào)一間鋪面出租給夏某甲，后夏某甲開辦了“**理發(fā)店”。雙方履約至2011年10月5日，劉某某書面通知夏某甲要求解除合同，夏某甲不同意劉某某的要求，二人因此發(fā)生房屋租賃合同糾紛。2011年11月20日，夏某甲將劉某某訴至蘭州市城關(guān)區(qū)法院，該案先后經(jīng)區(qū)、市、省三級(jí)法院6次判決、裁定，于2015年12月份被蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢。在法院審理該案期間及結(jié)案后，夏某甲違反《信訪條例》，蓄意滋事、惡意非訪，先后在蘭州、北京纏訪、鬧訪，嚴(yán)重影響單位正常工作秩序，造成社會(huì)惡劣影響。

1.被告人夏某甲與劉某某合同糾紛案被法院強(qiáng)制執(zhí)行完畢后，夏某甲于2016年3月7日向蘭州市公安局城關(guān)分局拱星墩派出所報(bào)案稱其2015年12月份前往北京信訪與劉某某租賃糾紛一事期間，其存放于蘭州**區(qū)**灘**號(hào)鋪面內(nèi)的個(gè)人物品不知去向，懷疑被盜，要求公安機(jī)關(guān)立案偵查。城關(guān)分局調(diào)查后于2016年4月22日對(duì)夏某甲所報(bào)警情做出不予立案決定，但夏某甲不服該決定，于2015年11月至2019年9月以其物品被盜、被人毆打等無理訴求為由，在甘肅省公安廳、蘭州市公安局、蘭州市公安局城關(guān)分局纏訪、鬧訪、滋事，擾亂正常辦公秩序，并惡語辱罵工作人員。

2.2011年11月至2019年9月，被告人夏某甲以不服法院判決、裁定為由，多次在甘肅省高級(jí)人民法院、蘭州市中級(jí)人民法院、蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院以辱罵工作人員、圍堵機(jī)關(guān)大門等方式纏訪、鬧訪、滋事，并編造虛假材料惡意投訴法院工作人員、詆毀法院聲譽(yù)。

3.2014年3月至2019年9月，被告人夏某甲在甘肅省人民檢察院纏訪160余次，在蘭州市人民檢察院纏訪20余次，期間，多次在甘肅省人民檢察院機(jī)關(guān)門口、信訪場所以圍堵大門、攔截車輛、辱罵工作人員、拉橫幅、穿狀衣等行為進(jìn)行鬧訪。

4.2015年12月至2019年9月，被告人夏某甲在相關(guān)部門對(duì)其反映的問題作出答復(fù)的情況下，拒不息訪罷訴，前往北京在中南海周邊非訪區(qū)、中紀(jì)委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家信訪局、司法部等單位以誣告、誹謗、穿狀衣等方式非訪、滋事。其中2015年12月19日、2016年4月27日、2016年7月6日、2016年7月20日，夏某甲4次在中南海周邊非訪區(qū)非法上訪時(shí)，被北京市公安局西城分局府右街派出所書面訓(xùn)誡4次。2016年7月24日，夏某甲被工作人員從北京接領(lǐng)回鎮(zhèn)原，鎮(zhèn)原縣公安局以其行為構(gòu)成擾亂單位秩序?qū)ζ涮幮姓辛?0日，在被行政拘留期間辱罵管教民警，被釋放后又惡意污蔑拘留所在其飯菜里投毒。

5.2019年8月22日，習(xí)近平總書記在蘭州視察期間，被告人夏某甲在總書記下榻的寧臥莊賓館周圍意欲非訪時(shí)被安保人員控制，并移交至省信訪分流中心。鎮(zhèn)原縣太平鎮(zhèn)政府派出工作組連夜赴蘭州對(duì)夏某甲進(jìn)行穩(wěn)控，9月6日晚，夏某甲脫離工作人員視線乘火車前往北京上訪，工作人員多方查找于9月23日穩(wěn)控住夏某甲，并于9月26日將夏某甲接返至鎮(zhèn)原縣。在接返過程中，被告人夏某甲多次辱罵工作人員。

6.被告人夏某甲在“百度貼吧”散布大量不實(shí)文章和言論，惡意抹黑政府部門、司法機(jī)關(guān)，攻擊誹謗領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員，詆毀他人名譽(yù)，極大地?fù)p害了政府部門和司法機(jī)關(guān)的公信力，造成了惡劣的社會(huì)影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1接處警工作登記表、立案決定書、扣押決定書、太平鎮(zhèn)政府文件、情況說明、行政處罰決定書等書證；

2證人馬某某、張某某、夏某乙等人的證言；

3視聽資料；

4被告人夏某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人夏某甲藐視國家法律，拒不服從多級(jí)法院判決，擾亂國家正常信訪秩序，長期以上訪為由進(jìn)行滋事，在相關(guān)部門對(duì)其反映的問題作出答復(fù)的情況下，拒不息訪罷訴，多次進(jìn)京、在蘭纏訪、鬧訪、滋事，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，情節(jié)惡劣，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

鎮(zhèn)原縣人民法院??????????????????????????

????????????????????????????????????????檢察員：路永剛

2019年12月24日

附：

????1.被告人夏某甲現(xiàn)被羈押于慶城縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)五冊(cè)共八百三十八頁。