杭州市蕭山區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

杭蕭檢七部刑訴〔2020〕35號　

被告人夏某甲，男，1967年**月**日出生，身份證號碼3301211967********，漢族，文化程度初中，無業(yè)，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)**村**。因本案，于2019年12月5日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2020年1月9日被依法逮捕。

被告人夏某乙，男，1965年**月**日出生，身份證號碼3301211965********，漢族，文化程度小學，個體，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)**村**。因本案，于2019年12月5日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2020年1月9日被依法逮捕。

被告人沈某甲，男，1979年**月**日出生，身份證號碼3390051979********，漢族，文化程度初中，個體，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)**村**里**。因賭博，于2011年11月14日被行政拘留十二日。因本案，于2019年12月5日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2020年1月9日被依法逮捕。

被告人吳某某，男，1976年**月**日出生，身份證號碼3411261976********，漢族，文化程度初中，個體，戶籍所在地安徽省鳳陽縣**鄉(xiāng)**村**。因犯盜竊罪，于2015年5月8日被判處拘役三個月，緩刑五個月，并處罰金2000元；因侵犯他人隱私，于2019年8月31日被行政拘留五日。因本案，于2019年12月5日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局刑事拘留，經(jīng)本院批準，于2020年1月9日被依法逮捕。

被告人夏某丙，男，1987年**月**日出生，身份證號碼3390051987********，漢族，文化程度初中，個體，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)**村**。因本案，于2019年12月17日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由杭州市公安局蕭山區(qū)分局偵查終結，以被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲、吳某某、夏某丙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年2月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：?

2018年上半年，被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲共同商議采用在杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)**村農(nóng)田里傾倒廢土等的方式非法獲利，并約定被告人夏某甲負責現(xiàn)場管理、收錢等，被告人夏某乙負責提供挖機、聯(lián)系挖機駕駛員被告人夏某丙進行現(xiàn)場挖塘、填埋作業(yè)，被告人沈某甲負責提供路基鋼板等材料及提供被告人吳某某的聯(lián)系方式給被告人夏某甲，被告人吳某某以獲利為目的負責聯(lián)系、運輸建筑垃圾、廢土等物。

后被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲、吳某某、夏某丙在未經(jīng)有關部門審批的情況下，在杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)越*村5876平方米的土地上傾倒建筑垃圾、廢土等物，致使其中5793平方米耕地（屬基本農(nóng)田）原有耕作層和基礎設施已完全損毀，且土體中夾雜較多的外來物，難以清理并恢復其種植條件，種植條件為嚴重毀壞。

被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲、吳某某、夏某丙到案后如實供述上述犯罪事實。被告人夏某丙退出非法所得3500元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表，行政處罰決定書，戶籍證明，刑事判決書，國土資源涉嫌犯罪移送書，情況說明，耕地終止條件破壞程度技術鑒定委托（申請）書，衛(wèi)星影像局部圖，土地利用現(xiàn)狀局部圖，土地利用總日規(guī)劃局部圖（2006-2020年）（2018年度），函，地塊占用規(guī)劃用途分析表，測繪成果及地圖，調(diào)查筆錄，土地承租協(xié)議書，檢驗報告證明等；

2.證人證言：證人夏某丁、夏某戊、沈某已、夏某庚、夏某辛、杜某甲、鄭某某、夏某壬、杜某乙、周某某、郟某某的證言，案發(fā)經(jīng)過，情況說明；

3.被告人的供述和辯解：被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲、吳某某、夏某丙的供述和辯解；

4.鑒定意見：耕地種植條件破壞程度技術鑒定意見書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人均對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲、吳某某、夏某丙結伙，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任，且系共同犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

杭州市蕭山區(qū)人民法院　

檢察員：陳麗娜

二〇二〇年四月十日　

附：

????1．被告人夏某甲、夏某乙、沈某甲、吳某某羈押于杭州市蕭山區(qū)看守所；夏某丙在家候?qū)?/span>

2．公安卷3冊、光盤1張、支票1張

3．具結書5份、量刑建議書5份

4．速裁程序建議書1份