安徽省太和縣人民檢察院

起?訴?書

太檢一部刑訴〔2020〕274號(hào)

被告人夏某某，男，1961年**月**日出生，身份證號(hào)碼3411231961********，漢族，高中文化，經(jīng)商，浙江省義烏市人，住浙江省義烏市**鎮(zhèn)**街小區(qū)**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月4日被太和縣公安局刑事拘留，同年12月5日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由太和縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由太和縣公安局偵查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年2月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因需要補(bǔ)充證據(jù)，于2020年3月5日退回補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)經(jīng)補(bǔ)充偵查后，于同年4月5日重新移送審查起訴，延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：2012年6月，被告人夏某某與王某某（另案處理）結(jié)識(shí)，欲在太和縣**鎮(zhèn)**村征地，建設(shè)雙浮人發(fā)交易市場(chǎng)。王某某明知開發(fā)建設(shè)所占用的土地系可耕地，仍利用職務(wù)之便，擅自以雙浮村委會(huì)的名義與夏某某簽訂項(xiàng)目代建協(xié)議，由夏某某出資建設(shè)雙浮人發(fā)交易市場(chǎng)，雙浮村委會(huì)負(fù)責(zé)征用土地。在征地過(guò)程中，部分村民不同意土地被征用，王某某強(qiáng)行將土地上的麥苗用旋耕機(jī)旋掉。2013年5月，夏某某委托浙江豐泰建設(shè)有限公司開始施工建設(shè)，同年8月，太和縣國(guó)土資源局責(zé)令夏某某停止違法占地行為，9月10日，該局對(duì)夏某某非法占用農(nóng)用地給予行政處罰，夏某某繳納罰款后繼續(xù)施工建設(shè)，2014年6月，該局對(duì)雙浮村委會(huì)給予行政處罰。經(jīng)鑒定，雙浮人發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)非法占用農(nóng)用地面積為25824.43平方米，合38.7366畝，土地性質(zhì)為一般農(nóng)田。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.項(xiàng)目代建協(xié)議書、施工合同、太和縣國(guó)土資源局處罰決定書等書證；

2.證人王某某、劉某某、程某某等人的證言；

3.被告人夏某某的供述和辯解；

4.鑒定意見(jiàn)；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人夏某某違反土地管理法規(guī)，伙同王某某非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞；其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省太和縣人民法院

檢察員　劉永剛

2020年5月11日

附：

1.被告人夏某某現(xiàn)羈押于太和縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)9冊(cè)、光盤3張。

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