安徽省淮南市大通區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

大檢檢一刑訴〔2019〕171號(hào)

被告人夏某某，男，1962年**月**日生，居民身份證號(hào)碼:3404021962********，漢族，大專(zhuān)文化，戶(hù)籍所在地：安徽省淮南市大通區(qū)**街道**樓**室，現(xiàn)住址：安徽省淮南市大通區(qū)洛**街道**樓**室，原洛河通商銀行行長(zhǎng)，2017年年底內(nèi)退，個(gè)體經(jīng)商。2019年4月23日因涉嫌尋釁滋事罪被淮南市公安局大通分局刑事拘留，2019年5月30日被本院批準(zhǔn)逮捕，2019年8月20日被本院取保候?qū)彙????

本案由淮南市公安局大通分局偵查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌尋釁滋事罪于2019年7月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知了被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)律師意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。其間，因案件部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年8月22日將案件退查，2019年9月19日重新收案。?

經(jīng)依法審查查明：

2015年4、5月份一天中午，被告人夏某某與高某某（已起訴）、宗某某、王某某等人在洛河一飯店吃飯期間，夏某某表示淮南市重點(diǎn)工程管理局未按時(shí)支付其朝陽(yáng)東路延伸段下穿橋工程款，高某某表示愿意為其討要工程款。隨后，兩人又單獨(dú)見(jiàn)面并簽訂虛假的工程合作協(xié)議書(shū)和工程款委托書(shū)，對(duì)外謊稱(chēng)高某某參與朝陽(yáng)東路延伸段下穿橋工程，由高某某出面向淮南市重點(diǎn)工程管理局進(jìn)行討要工程款。后夏某某親自陪同高某某到淮南市重點(diǎn)局討要工程款，高某某在重點(diǎn)局大吵大鬧，擾亂辦公秩序,而夏某某也沒(méi)有有效制止高某某吵鬧行為。在2015年至2017年期間，高某某以討要該工程款和農(nóng)民工工資的名義，多次進(jìn)京以及赴省、市、區(qū)等部門(mén)進(jìn)行非訪、纏訪、鬧訪甚至揚(yáng)言自殺，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，而夏某某對(duì)此采取放任態(tài)度。2016年1月，淮南市重點(diǎn)工程管理局支付朝陽(yáng)東路延伸段下穿橋工程農(nóng)民工工資2848萬(wàn)元，其中夏某某獲得1108萬(wàn)元。夏某某供述為此給高某某8萬(wàn)元的好處費(fèi)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?被告人夏某某、高某某的供述與辯解；

2.?證人宗某某、王某某等人的證言；

3.?辨認(rèn)筆錄、搜查筆錄；

4.?戶(hù)籍證明、歸案經(jīng)過(guò)、違法犯罪記錄證明、信訪登記等書(shū)證。

本院認(rèn)為，被告人夏某某明知高某某非法幫助其討要工程款，且多次進(jìn)京以及赴省、市、區(qū)等部門(mén)進(jìn)行非訪、纏訪、鬧訪甚至揚(yáng)言自殺，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，但沒(méi)有制止高某某違法犯罪行為，采取放任態(tài)度，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定，夏某某系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰；根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，夏某某主動(dòng)投案，并基本如實(shí)供述罪行，是自首，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。建議判處被告人夏某某有期徒刑一年，緩刑兩年。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省淮南市大通區(qū)人民法院

檢察員：張春義

2019年10月17日

附：1.被告人夏某某被取保候?qū)徳诰幼〉兀?/span>

2.隨案移送刑事偵查卷宗肆冊(cè)、證人名單壹份;

3.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度告知書(shū)、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)、適用簡(jiǎn)易程序告知書(shū)等各壹份。