廣東省佛山市南海區(qū)人民檢察院

起 訴 書

佛南檢公訴刑訴〔2019〕3671號

被告人夏某某，男，1974年**月**日出生，身份證號碼4402321974********，漢族，高中文化程度，原佛山市南海區(qū)**夏某某金屬經(jīng)營部法定代表人，戶籍所在地廣東省韶關(guān)市乳源瑤族自治縣**鎮(zhèn)**村委會**村**路**巷**號之**，因涉嫌污染環(huán)境罪，經(jīng)佛山市公安局南海分局決定，于2019年6月15日被佛山市公安局南海分局刑事拘留；因涉嫌犯有污染環(huán)境罪，經(jīng)佛山市南海區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年7月12日被佛山市公安局南海分局逮捕。

被告人陳某某，男，1976年**月**日出生，身份證號碼3307221976********，漢族，初中文化程度，夏某某金屬經(jīng)營部個體經(jīng)營，戶籍所在地浙江省永康市**鎮(zhèn)**村**號，因涉嫌犯有污染環(huán)境罪，經(jīng)佛山市公安局南海分局決定，于2019年6月7日被佛山市公安局南海分局刑事拘留；因涉嫌犯有污染環(huán)境罪，經(jīng)佛山市南海區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年7月12日被佛山市公安局南海分局逮捕。

本案由廣東省佛山市公安局南海分局偵查終結(jié)，以被告人夏某某、陳某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年9月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月11日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：2017年10月左右，被告人夏某某經(jīng)朋友李某某介紹認(rèn)識黎某某（2019年初身故），三人商量好一起租用鄺某某位于佛山市南海區(qū)**鎮(zhèn)**路**號的廠房，經(jīng)營廢舊金屬分揀生意。2017年12月23日，被告人夏某某與鄺某某簽訂租賃合同，成立“佛山市南海區(qū)**夏某某金屬經(jīng)營部”（以下簡稱“夏某某金屬經(jīng)營部”）。幾天后，夏某某將其中部分場地分租給被告人陳某某。2018年初，李某某將其占用的場地轉(zhuǎn)讓給伍某某。夏某某等人將上述廠房分成夏某某、黎某某、陳某某、伍某某共四個工棚，其余為公用場地（包括堆放廢舊金屬場地、辦公室、廚房、廁所等），各自購置了工作臺、振篩機、輸送帶等設(shè)備，聘請工人，經(jīng)營廢舊金屬分揀生意，共同運營“夏某某金屬經(jīng)營部”。“夏某某金屬經(jīng)營部”廢舊金屬被雨水沖洗或者被工人用水清洗，產(chǎn)生廢水，未經(jīng)處理通過共同的排放口排入市政管網(wǎng)，最終排入旁邊的河涌“水頭涌”，造成環(huán)境污染。

2018年，環(huán)保部門對“夏某某金屬經(jīng)營部”進行檢查，以沒有辦理營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)為由責(zé)令其停業(yè)整頓。2019年1月，黎某某身故。2019年2月份，被告人夏某某、陳某某等人經(jīng)商量，以夏某某名義申領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照，名稱是“佛山市南海區(qū)**夏某某金屬經(jīng)營部”,負(fù)責(zé)人為夏某某。2019年5月初，伍某某退出經(jīng)營。

2019年5月13日，佛山市南海區(qū)環(huán)境保護局人員對夏某某金屬經(jīng)營部進行檢查抽取了水樣，經(jīng)檢測水樣總鋅濃度為34.1mg/L，超出了水污染物排放限值濃度標(biāo)準(zhǔn)（3.0mg/L）11.3倍。被告人夏某某與被告人陳某某等人商量退出并停止經(jīng)營事宜，陳某某堅持繼續(xù)經(jīng)營，于是夏某某約陳某某、鄺某某變更了2017年12月的租賃合同，將承租人夏某某變更為陳某某，在夏某某退出后，由陳某某接手承租上述場地，繼續(xù)運營夏某某金屬經(jīng)營部。

2019年6月6日，佛山市公安局南海分局平洲派出所民警匯同佛山市南海區(qū)環(huán)境保護局對夏某某金屬經(jīng)營部進行搜查，并由佛山市南海區(qū)環(huán)境保護局人員再次對該經(jīng)營部排水口污水取樣，后經(jīng)佛山市南海區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站檢測，水樣總鋅濃度為156mg/L，超出了水污染物排放限值濃度標(biāo)準(zhǔn)（3.0mg/L）52倍。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言：證人林某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人夏某某、陳某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.勘驗、檢查、辨認(rèn)等筆錄；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

本院認(rèn)為，被告人夏某某、陳某某違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人夏某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省佛山市南海區(qū)人民法院

檢察員：盧慧華

2019年10月15日

附：

1.被告人夏某某、陳某某現(xiàn)羈押于佛山市南海區(qū)看守所。

2.案卷4冊，光盤14張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份、《量刑建議書》1份。