江蘇省射陽縣人民檢察院

起?訴?書

射檢二部刑訴〔2020〕41號

被告人夏某某，曾用名夏咸琴，女，1968年**月**日出生，居民身份證號碼3209241968********，漢族，初中文化，原鹽城市射陽**局（以下簡稱“射陽**局”）工作人員（勞務(wù)派遣），住射陽縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌貪污犯罪，于2020年7月7日被射陽縣監(jiān)察委員會采取留置措施；因涉嫌貪污罪，于2020年8月20日經(jīng)本院決定由射陽縣公安局執(zhí)行刑事拘留；同年9月3日經(jīng)本院決定逮捕，同日由射陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由射陽縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人夏某某涉嫌貪污罪，于2020年8月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人以及認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年3月至同年9月，被告人夏某某受射陽縣**人力資源服務(wù)有限公司派遣至射陽**局，在該局第一分局窗口負責(zé)增量房契稅征收工作期間，利用開具稅票征收稅款的職務(wù)之便，采用錯開聯(lián)次打印、作廢正常業(yè)務(wù)票據(jù)的方式，開具“大頭小尾”稅收繳款書7份，非法占有其收取的應(yīng)征稅款人民幣929471.74元。具體事實如下：

1、2017年3月16日，被告人夏某某在辦理鹽城**置業(yè)有限公司開發(fā)的清華園小區(qū)吳某甲、杜某某戶契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0526****號對應(yīng)的電子票號中錄入該戶房產(chǎn)信息，按規(guī)定應(yīng)打印該票號一式四聯(lián)的稅收繳款書（其中第一聯(lián)是收據(jù)聯(lián)，交納稅人作完稅憑證；第二聯(lián)是報查聯(lián)，定期上報縣級稅務(wù)機關(guān)備查；第三聯(lián)是存根聯(lián)，基層稅務(wù)機關(guān)留存作稅收會計憑證；第四聯(lián)是通知聯(lián)，交納稅人作不動產(chǎn)登記憑證），但被告人夏某某卻用蘇地稅0526****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印該戶稅款為18856.58元的稅票，交對方留存、辦理不動產(chǎn)登記，用蘇地稅0526****號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印其虛列的納稅人吳某乙戶稅款為488元的稅票，用于向射陽地稅局報賬。為掩蓋虛開事實，被告人夏某某申請作廢蘇地稅0526****號票據(jù)，將蘇地稅0526****號“大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款18368.58元非法占為已有。

2、2017年5月19日，被告人夏某某在為鹽城市**置業(yè)有限公司辦理印某某、劉某某戶契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0526****號對應(yīng)的電子票號中錄入該戶房產(chǎn)信息，后用蘇地稅0526****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印該戶稅款為100506.8元的稅票，用蘇地稅0526****號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印其虛列的納稅人戴某某戶稅款為793元的稅票，并作廢蘇地稅0526****號票據(jù)，將蘇地稅0526****號“大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款99713.8元非法占為已有。

3、2017年6月7日，被告人夏某某為鹽城市**置業(yè)有限公司辦理顧某某、楊某甲戶契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0527****號對應(yīng)的電子票號中錄入該戶房產(chǎn)信息，后用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印該戶實際購房款為6961305元、稅款為212319.85元的稅票，用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印其虛列的該戶購房款為2226183元、稅款為67898.59元的稅票，并作廢蘇地稅0527****號票據(jù)，將蘇地稅0527****號“大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款144421.26元非法占為已有。

4、2017年8月14日，被告人夏某某為鹽城市**置業(yè)有限公司辦理駱某某、孫某甲戶契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0527****號對應(yīng)的電子票號中錄入該戶房產(chǎn)信息，后用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印該戶稅款為130710.14元的稅票，用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印其虛列的納稅人孫某乙戶稅款為6768.9元的稅票，并作廢蘇地稅0527****號票據(jù)，將蘇地稅0527****號“大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款123941.24元非法占為已有。

5、2017年9月5日，被告人夏某某為鹽城市**置業(yè)有限公司辦理高某甲、韓某某、高某乙戶契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0527****號對應(yīng)的電子票號中錄入其虛列的朱某某房產(chǎn)信息，用該票號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印朱某某戶稅款為595元的稅票，后在蘇地稅0527****號對應(yīng)的電子票號中錄入高某甲、韓某某、高某乙的房產(chǎn)信息，用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印該戶稅款為47599.18元的稅票，并作廢蘇地稅0527****號票據(jù)，將蘇地稅0527****號“大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款47004.18元非法占為已有。

6、2017年9月7日，被告人夏某某在辦理嵇某某、蔡某某戶契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0527****號對應(yīng)的電子票號中錄入該戶房產(chǎn)信息，后用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印該戶稅款為47960元的稅票，用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印其虛列的納稅人王某甲稅款為428元的稅票，并作廢蘇地稅0527****號票據(jù)，將蘇地稅0527****號“大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款47532元非法占為已有。

7、2017年9月23日，被告人夏某某為鹽城市**置業(yè)有限公司辦理施某某、梁某某、曾某某、趙某甲、張某某、楊某乙戶（以下簡稱“施某某戶”）契稅征收業(yè)務(wù)時，先在開票系統(tǒng)蘇地稅0527****號對應(yīng)的電子票號中錄入該戶房產(chǎn)信息，并按規(guī)定打印了該戶稅款為455047.15元的稅票，后被告人夏某某利用系統(tǒng)的重新打印功能，用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第一聯(lián)、第四聯(lián)打印施某某戶稅款為455047.15元的稅票，交對方留存、辦理不動產(chǎn)登記。用蘇地稅0527****號稅收繳款書的第二聯(lián)、第三聯(lián)打印其虛列的納稅人王某乙、王某丙戶稅款為6556.47元的稅票用于向射陽地稅局報賬，并作廢蘇地稅0527****號票據(jù)，將蘇地稅0527****號大頭小尾”票據(jù)形成的差額稅款448490.68元非法占為已有。

被告人夏某某歸案后，能如實供述自己的犯罪行為。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.射陽地稅局提供的稅收繳款書、稅收票款結(jié)報繳銷單、作廢清單、稅收完稅證明等書證；

2.證人趙某乙、施某某、尹某某、李某某等人的證言；

3.被告人夏某某的供述和辯解等。

本院認為，被告人夏某某受國家機關(guān)委托管理國有財產(chǎn)，利用職務(wù)之便，非法占有國有財物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（二）項、第三款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人夏某某歸案后，能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可從輕處罰。被告人夏某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省射陽縣人民法院

檢??察??官：周春陽

檢察官助理：周??婭

2020年9月18日

附：

1.被告人夏某某現(xiàn)羈押于鹽城市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)12冊。

3.認罪認罰具結(jié)書1份。