湖南省鳳凰縣人民檢察院

起?訴?書

鳳檢刑檢刑訴〔2019〕195號

被告人唐某，男性，1951年**月**日出生，居民身份證號碼4331231951********，苗族，?？飘厴I(yè)，鳳凰縣**醫(yī)院醫(yī)生，鳳凰縣**醫(yī)院實際經(jīng)營者，戶籍所在地湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣，住湖南省鳳凰縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌詐騙罪，于2018年9月3日被鳳凰縣公安局取保候?qū)彛?/span>經(jīng)本院決定，于2019年4月11日被鳳凰縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人龍某甲，男性，1949年**月**日出生，居民身份證號碼4331231949********，苗族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣，住湖南省鳳凰縣**鄉(xiāng)**村**組。因涉嫌詐騙罪，于2018年7月27日被鳳凰縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準，于2018年8月31日被鳳凰縣公安局逮捕；經(jīng)鳳凰縣公安局決定，于2018年10月10日被監(jiān)視居??；經(jīng)本院決定，于2019年4月15日被繼續(xù)適用監(jiān)視居住強制措施。

本案由鳳凰縣公安局偵查終結(jié)，以被告人唐某、龍某甲涉嫌詐騙罪，于2019年4月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年4月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情重大、復雜，延長審查起訴期限二次（自2019年5月11日至2019?年5月25日、自2019年7月25日至2019年8月8日）；因事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關(guān)補充偵查二次（自2019年5月24日至2019年6月24日、自2019年8月7日至2019年9月6日）。

經(jīng)依法審查查明：

2009年10月26日，鳳凰縣**醫(yī)院成立并執(zhí)業(yè)，法人代表系被告人唐某。2014年，為向銀行申請貸款，鳳凰縣**醫(yī)院變更法人代表為唐某甲，但醫(yī)院實際經(jīng)營者仍系唐某。2014年下半年，鳳凰縣**醫(yī)院開通農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務。2016年以來，為增加醫(yī)院盈利收入，被告人唐某安排醫(yī)院工作人員段某某、陳某某、楊某某、吳某甲等人根據(jù)找來或原住院病人的身份證復印件、醫(yī)療卡等材料偽造病人到該醫(yī)院住院的病歷資料，再由唐某甲把裝訂成冊的假病歷連同相關(guān)資料拿到鳳凰縣醫(yī)保局報賬，騙取醫(yī)保資金。自2016年至2018年5月，被告人唐某安排醫(yī)院工作人員偽造唐某乙、吳某乙、唐某丙等40人住院資料，共騙取醫(yī)保資金106053元。

2017年農(nóng)歷九月初六，唐某雇用被告人龍某甲到鳳凰縣**醫(yī)院做事，龍某甲主要負責打掃醫(yī)院衛(wèi)生、曬草藥。后唐某安排龍某甲向同村村民借戶口本和農(nóng)村合作醫(yī)療卡，同時唐某承諾將按每人200元向龍某甲支付費用，其中100元系給龍某甲的好處費，另100元由龍某甲付給提供戶口本、醫(yī)療卡的村民。被告人龍某甲為獲得好處費，先后將向其哥哥龍某乙、同村村民石某甲、石某乙、龍某丙借得的戶口本及醫(yī)療卡交給唐某。后唐某根據(jù)龍某甲提供的戶口本、醫(yī)療卡資料安排醫(yī)院工作人員偽造了龍某乙、龍某丁、龍某丙、石某乙、石某甲、隆某某先后多次到鳳凰縣**醫(yī)院住院病歷，并向鳳凰縣騙得醫(yī)保資金28565元。

2018年7月31日，被告人唐某主動向中共鳳凰紀律委員會退贓5萬元。

2018年7月27日，被告人龍某甲被傳喚到案；2018年8月15日，被告人唐某主動到鳳凰縣公安局投案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：問題線索移交函、接報案件登記表、接報案回執(zhí)、立案決定書、戶籍證明、調(diào)取證據(jù)清單、扣押物品文件清單、鳳凰縣苗醫(yī)醫(yī)院職工護院季報表、從鳳凰縣苗醫(yī)院扣押的戶口冊、醫(yī)保復印件、鳳凰縣苗醫(yī)醫(yī)院2016年1-12月、2017年1-12月、2018年1-7月住院報銷記錄、鳳凰苗醫(yī)醫(yī)院病歷資料、經(jīng)核實苗醫(yī)醫(yī)院偽造病人住院事實、虛報病人住院次數(shù)部分人員統(tǒng)計表等；2.證人證言：證人吳某甲、楊某某、胡某某、唐某丁、龍某乙、石某甲、唐某丙、石某乙等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人唐某、龍某甲的供述與辯解；4.其他證據(jù)：到案經(jīng)過。

本院認為，被告人唐某以非法占有為目的，指使他人偽造病歷資料騙取醫(yī)保資金，共計134618元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以詐騙罪追究其刑事責任。

被告人龍某甲以非法占有為目的，幫助他人騙取醫(yī)保資金，共計28565元，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以詐騙罪追究其刑事責任。

本案系有預謀共同犯罪，在共同犯罪中，被告人唐某起主要作用，系主犯，應依照《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款之規(guī)定處罰。被告人龍某甲起次要作用，系從犯，依照《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條第一款、第二款之規(guī)定處罰。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鳳凰縣人民法院

檢察員：譚政華

2019年9月29日

附：

????1.被告人唐某現(xiàn)在湖南省鳳凰縣**鎮(zhèn)**路**號，聯(lián)系電話1351743****；被告人龍某甲現(xiàn)在湖南省鳳凰縣**鄉(xiāng)**村**組，聯(lián)系電話：無。

2.案卷材料和證據(jù)6冊。

3.證人名單1份。