湖南省隆回縣人民檢察院

起 訴 書(shū)

隆檢刑訴〔2019〕35號(hào)

被告人周某甲,男,1978年**月**日生,居民身份證號(hào)碼4305241978********,漢族,初中文化,經(jīng)商,湖南省隆回縣人,住隆回縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪,于2018年10月24日被隆回縣公安局刑事拘留,2018年11月2日被取保候?qū)彙?/span>

本案由隆回縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某甲涉嫌非法采礦罪，于2018年11月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間，本院于2018年12月25日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年1月15日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2015年初,被告人周某甲與肖某乙、肖某甲共同出資籌建隆回縣某某建材廠,由周某甲擔(dān)任法人代表和執(zhí)行事務(wù)合伙人,并辦理《采礦許可證》等證件?！恫傻V許可證》批準(zhǔn)采礦范圍為:礦區(qū)面0.0101平方公里,開(kāi)采深度+396米至+360米。2016年9月份,周某甲和肖某乙、肖某甲達(dá)成協(xié)議,由周某甲以578萬(wàn)元的價(jià)格承包某某建材廠。2016年10月，隆回縣某某建材廠正式投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2017年5月27日周某甲與肖某乙、肖某甲補(bǔ)充簽訂了承包協(xié)議書(shū)。

被告人周某甲在承包經(jīng)營(yíng)隆回某某建材廠期間,未經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn),在采礦許可證規(guī)定礦區(qū)范圍的西南邊越界開(kāi)采石灰?guī)r礦石。經(jīng)湖南省有色地質(zhì)勘查局總隊(duì)勘查測(cè)量:隆回縣某某建材廠超深開(kāi)采6.13米,面積6125平方米，超深開(kāi)采石灰?guī)r21839立方米；越界開(kāi)采面積9370平方米,越界開(kāi)采石灰?guī)r26224立方米。經(jīng)長(zhǎng)沙**事務(wù)所有限公司評(píng)估:隆回縣某某建材廠超深越界開(kāi)采石灰?guī)r原礦石總價(jià)值為389310元。

2018年10月24日,被告人周某甲主動(dòng)來(lái)公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述了其超深、越界開(kāi)采石灰?guī)r的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)上繳違法所得人民幣25萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.銷售往來(lái)款明細(xì)表、接報(bào)案登記表、到案經(jīng)過(guò)、涉嫌犯罪案件移送書(shū)、隆回縣國(guó)土資源局行政案件卷宗、行政處罰決定書(shū)、湖南省非稅收入一般繳款書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、用地批準(zhǔn)單、承包合同、合伙開(kāi)建采石場(chǎng)合同書(shū)、自首證明、戶籍證明等書(shū)證；2.證人周某乙、王某某、肖某甲、肖某乙的證言;3.被告人周某甲的供述與辯解；4.安全預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告、湖南省有色地質(zhì)勘查局二總隊(duì)檢查技術(shù)報(bào)告、長(zhǎng)沙天時(shí)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所價(jià)格評(píng)估結(jié)論報(bào)告書(shū)、隆回縣價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)；5.隆回縣某某建材廠非法開(kāi)采后的照片、提取筆錄。

本院認(rèn)為，被告人周某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

隆回縣人民法院

檢察員：肖劍鋒

肖雨其

2019年1月15日

附：

1.被告人周某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)一冊(cè)；

3.證人名單：周某乙、王某某、肖某甲、肖某乙。