張家界市永定區(qū)人民檢察院

起?訴?書

張定檢公訴刑訴〔2020〕187號

被告人周某甲，女，1974年**月**日出生，公民身份號碼4308021974********，土家族，大學(xué)本科文化，張家界市永定區(qū)**原出納、**中心主任，**指揮部（以下簡稱指揮部）原財務(wù)部長兼出納，戶籍所在地湖南省張家界市永定區(qū)，住永定區(qū)**街道**小區(qū)**棟**室。因涉嫌職務(wù)犯罪，2019年8月20日被張家界市永定區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施，2019年12月11日移送審查起訴，同日本院決定對其刑事拘留，同月19日本院決定對其逮捕，同日由張家界市公安局永定分局執(zhí)行逮捕。

本案由張家界市永定區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某甲涉嫌挪用公款罪、貪污罪，于2019年12月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，因事實不清、證據(jù)不足，本院分別于2020年2月3日、2020年4月17日退回調(diào)查機關(guān)補充偵查，調(diào)查機關(guān)分別于2020年3月2日、2020年5月22日補查重報。因案情復(fù)雜，本院分別于2020年1月20日、2020年4月3日延長審查起訴期限十五日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、挪用公款罪

2014年10月至2019年8月，被告人周某甲在擔(dān)任指揮部財務(wù)部長兼出納期間，利用其一人管理印鑒、單位缺乏有效監(jiān)督的財務(wù)管理漏洞，多次挪用指揮部銀行賬戶資金用于購買地下六合彩等活動。經(jīng)鑒定：周某甲以“私自轉(zhuǎn)賬”的方式挪用指揮部公款共計480筆，合計3043.2548萬元（以下幣種均為人民幣），案發(fā)時未歸還金額為1918.715755萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：戶籍資料、學(xué)歷證明、招收勞動合同制工人審批表、工人履歷表、錄用國家公務(wù)員審批表、干部履歷表、干部任免審批表、張家界市永定區(qū)區(qū)管干部年度考核登記表、張家界市永定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立**指揮部的通知、關(guān)于同意借調(diào)工作人員的函、證明文件、會議內(nèi)容、指揮部銀行交易明細(xì)等；

2、證人周某乙、張某甲、譚某某等人的證言；

3、被告人周某甲的供述和辯解；

4、鑒定意見：會計鑒定書。

二、貪污罪

（1）2016年8月，湖南省**有限公司要對指揮部進行財務(wù)審計，被告人周某甲為應(yīng)對此次審計，并防止其挪用公款的事實被發(fā)現(xiàn)遂在對指揮部財務(wù)收支做賬過程中采用重復(fù)報送征地補償資料、直接偽造征地資料后重復(fù)打印付款憑證入賬的手段，虛列指揮部征地補償款開支共計168.22557萬元進行平帳。

（2）2017年5月，被告人周某甲與汪某某（另案處理）、張某乙張某乙、張某丙商議，通過虛開勞務(wù)發(fā)票的方式騙取指揮部資金4.2萬元，周某甲分得1萬元。

經(jīng)鑒定，截止2019年8月31日，周某甲通過以“虛列開支”、“重復(fù)報賬”等方式取得指揮部公款172.42557元。

被告人周某甲被采取留置措施后，如實供述調(diào)查機關(guān)未掌握其貪污的犯罪事實，系自首。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：記賬憑證、中國建設(shè)銀行網(wǎng)上銀行電子回單、**征地補償明細(xì)表、***項目征地補償明細(xì)表（簽字）、征地及附著物摸底登記表等；

2、證人汪某某、張某丙、張某乙等人的證言；

3、被告人周某甲的供述和辯解；

4、鑒定意見：會計鑒定書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人周某甲對指控的挪用公款罪和貪污罪的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人周某甲利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動、營利活動、超過三個月未還，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任；周某甲利用職務(wù)上的便利，騙取國有財產(chǎn)，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款（二）項、第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。周某甲到案后，如實供述自己挪用公款的犯罪事實，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款；周某甲被采取留置措施后，如實供述調(diào)查機關(guān)未掌握其貪污的犯罪事實，系自首，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款。周某甲一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰，還適用《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款。建議對其挪用公款罪在有期徒刑十三年至十五年內(nèi)考慮刑期；對其貪污罪在有期徒刑五年至六年內(nèi)考慮刑期，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

張家界市永定區(qū)人民法院

檢??察??官：張??靜

檢察官助理：褚??君

2020年6月22日

附件：

1.被告人周某甲現(xiàn)羈押于張家界市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)17冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。