滎陽市人民檢察院

起?訴?書

滎檢二部刑訴〔2020〕2號

被告人周某甲，男，1945年**月**日出生，身份證號碼4101211945********，漢族，初中畢業(yè)，滎陽市****社會公益性陵園（以下簡稱臥龍山莊）原股東，戶籍所在地河南省滎陽市**鎮(zhèn)**莊**號，住河南省滎陽市**鎮(zhèn)**莊**號。因犯非法占用農(nóng)用地罪于2019年12月30日被滎陽市人民法院判處有期徒刑一年零六個月，并處罰金人民幣五十萬元。

本案由滎陽市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某甲涉嫌行賄罪，于2020年1月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年2月14日延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

1.被告人周某甲、高某甲（臥龍山莊原股東，另案處理）在經(jīng)營臥龍山莊期間，為通過滎陽市公安局**大隊原黨總**記、副科級偵查員周某乙處理與周某某等村民的糾紛，在周某乙未實際對臥龍山莊出資的情況下，于?2012年11月?20日與周某乙以其父親周某丙名義簽訂入股協(xié)議書占股20%股份。自2012年11月至2016年1月，周某甲、高某某以分紅、轉(zhuǎn)讓款的方式，分8次給予周某乙共計人民幣240萬元。

2.?被告人周某甲、高某甲在經(jīng)營臥龍山莊期間，為促成鄭州**技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱鄭州**區(qū)管委會）將轄區(qū)部分村莊墳?zāi)拱徇w至臥龍山莊及在后續(xù)墳?zāi)拱徇w、費(fèi)用支付等提供便利，先后于2013年8月、2013年9月、2014年1月、2014年8月、2015年1月、2015年10月，分6次給予時任鄭州**區(qū)管委會社區(qū)管理**局**李某某人民幣2萬元、20萬元、8萬元、20萬元、5萬元、3萬元，共計人民幣58萬元。

3.?被告人周某甲、高某甲在經(jīng)營臥龍山莊期間，為促成鄭州**區(qū)管委會將轄區(qū)部分村莊墳?zāi)拱徇w至臥龍山莊及在后續(xù)墳?zāi)拱徇w、費(fèi)用支付等提供便利，先后于2013年10月、2014年1月、2014年8月，分3次給予時任鄭州**區(qū)管委會社區(qū)管理**局副**周某戌人民幣5萬元、10萬元、10萬元，共計人民幣25萬元。

4.?被告人周某甲、高某甲在經(jīng)營臥龍山莊期間，為促成鄭州**區(qū)管委會將轄區(qū)部分村莊墳?zāi)拱徇w至臥龍山莊及在后續(xù)墳?zāi)拱徇w、費(fèi)用支付等提供便利，于2013年8月為時任鄭州**區(qū)管委會副**、黨委**賈某某支付商品房定金5萬元，先后于2014年1月、2014年8月、2015年2月，分3次給予賈某某人民幣50萬元、20萬元、2萬元，共計人民幣77萬元。

以上，被告人周某甲行賄共計人民幣400萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.?戶籍證明、到案經(jīng)過、鄭州市監(jiān)察委員會出具的情況說明、滎陽市人民法院刑事判決書和周某乙、李某某、周某戌、賈某某任職文件及臥龍山莊相關(guān)帳目、銀行交易記錄、協(xié)議等書證；

2.?證人高某甲、周某乙、李某某、周某戌、賈某某、高某乙、高某丙、周某丙、楚某某、劉某某、宋某某、張某某、張某乙、馬某某、黃某某、候某某、李某某、花某某、張某丙、周某戊、、馬某乙等人的證言；

3.?被告人周某甲的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人周某甲在經(jīng)營臥龍山莊期間，為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員人民幣共計400萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某甲犯非法占用農(nóng)用地罪在判決宣告以后，刑罰執(zhí)行完畢以前，還有行賄罪沒有判決，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第七十條、第六十九條，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

滎陽市人民法院

檢察員：盧凱鵬????

2020年2月24日

附：

????1.?被告人周某甲現(xiàn)羈押于滎陽市看守所。

2.?案卷材料和證據(jù)十一冊。