丹某某人民檢察院　

起?訴?書

丹檢一部刑訴〔2020〕61號(hào)　

　　被告人周某某，男，漢族，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6125231962********，大專文化，陜西省商州區(qū)人，戶籍所在地陜西省商洛市商州區(qū)**街道辦事處**社區(qū)居委會(huì)，現(xiàn)住陜西省商州區(qū)**鎮(zhèn)。2020年6月1日因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪被丹某某公安局取保候?qū)彙?/span>同年7月6日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由丹某某公安局偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪，于2020年7月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年8月5日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年8月26日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：1995年，被告人周某某等人注資成立丹某某**建材有限責(zé)任公司（原**水泥廠，法定代表人周某某），該公司因未依法年檢于2001年10月8日被吊銷營業(yè)執(zhí)照。1999年，丹某某**建材有限責(zé)任公司通過政府劃撥取得位于丹某某**街道辦事處**社區(qū)（原**鎮(zhèn)**村）第9900030號(hào)、第9900031號(hào)國有土地的使用權(quán)，第9900030號(hào)、第9900031號(hào)土地使用證記載面積5437.5平方米（折合8.15畝）、3150平方米（折合4.72畝），總面積為12.87畝。

2010年2月7日，丹某某**建材有限公司法定代表人周某某將上述第9900030號(hào)、第9900031號(hào)國有劃撥土地的使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓、倒賣給丹某某**農(nóng)副土特產(chǎn)品有限責(zé)任公司（法定代表人趙某某）。2020年5月，經(jīng)商洛市**測繪信息科技有限公司對(duì)第9900030號(hào)、第9900031號(hào)國有劃撥土地勘測，第9900030號(hào)、第9900031號(hào)國有劃撥土地面積分別為4565.72平方米（折合6.8486畝）、2298.75平方米（折合3.4481畝）,2020年5月，經(jīng)陜西**房地產(chǎn)土地評(píng)估咨詢有限公司評(píng)估，第9900030號(hào)、第9900031號(hào)國有劃撥土地在2010年2月7日價(jià)值分別為99.99萬元、50.11萬元，共計(jì)150.1萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：丹某某自然資源資源局涉嫌犯罪案件移送函、收購資產(chǎn)債務(wù)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、國有土地使用證、執(zhí)行裁定書等書證，證人全某某、趙某某等證人證言，陜西**房地產(chǎn)土地評(píng)估咨詢有限公司評(píng)估報(bào)告，商洛市*測繪信息科技有限公司現(xiàn)狀面積勘測定界技術(shù)報(bào)告書，被告人周某某供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人周某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，非法獲利一百五十萬元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。其歸案后能如實(shí)供述自己的罪行，屬坦白，可依法從輕處罰；被告人周某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可依法從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，建議判處被告人周某某有期徒刑三年又三個(gè)月，并處罰金15萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

丹某某人民法院　

檢察官：楊棟

檢察官助理：楊秀梅

2020年9月25日　

附：1.被告人周某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。