勉縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

勉檢公訴刑訴〔2020〕95號(hào)

被告人周某某，男，1966年**月**日出生，公民身份號(hào)碼6123251966********，漢族，中專文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地陜西省勉縣，住陜西省漢中市勉縣**鎮(zhèn)**村**組。該周因涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年7月9日被勉縣公安局取保候?qū)徶两瘛?/span>

本案由勉縣公安局偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌非法行醫(yī)罪，于2020年8月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月12日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1988年被告人周某某在勉縣**鎮(zhèn)**街道開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)“**大夫牙科”診所，主要對(duì)牙齒缺失和淺齲的病人進(jìn)行修復(fù)和填補(bǔ)牙齒。1992年至1995年期間該周經(jīng)營(yíng)藥材生意，停止牙科診所的營(yíng)業(yè)，1996年后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)“**大夫牙科”診所。2008年10月10日，勉縣衛(wèi)生局在對(duì)周某某因不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師條件擅自開(kāi)展診療活動(dòng)，無(wú)證行醫(yī)決定予以罰款2000元的行政處罰，同時(shí)責(zé)令立即改正違法行為；2009年7月22日，勉縣衛(wèi)生局再次因周某某未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)決定予以停業(yè)、罰款1000元的行政處罰，同時(shí)責(zé)令立即改正違法行為。后被告人周某某停止?fàn)I業(yè)，到了2012年前后，該周繼續(xù)在勉縣**鎮(zhèn)**街道開(kāi)辦“**大夫牙科”診所，直到2020年6月10日，勉縣衛(wèi)生健康局對(duì)周某某無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展診療活動(dòng)的行為進(jìn)行行政立案調(diào)查，責(zé)令周某某關(guān)停診所，扣押診所內(nèi)相關(guān)醫(yī)用器械，并于同月30日將該案移送勉縣公安局。

經(jīng)勉縣衛(wèi)生局在民科全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及全國(guó)醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)系統(tǒng)查詢核實(shí)，無(wú)被告人周某某的執(zhí)業(yè)許可及執(zhí)業(yè)資格信息。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：物證，書(shū)證，證人證言，現(xiàn)場(chǎng)筆錄、辨認(rèn)筆錄，視聽(tīng)資料，本案被告人周某某供述與辯解等證據(jù)。證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人周某某在1999年5月1日《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布實(shí)施后，在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《醫(yī)師資格證》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的情況下，繼續(xù)在勉縣**鎮(zhèn)**街道開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)“新鎮(zhèn)周大夫牙科”診所，擅自為他人進(jìn)行補(bǔ)牙、安裝假牙等醫(yī)療活動(dòng)，并于2008年10月10日、2009年7月22日因非法行醫(yī)被勉縣衛(wèi)生局給予兩次行政處罰后，仍于2012年后繼續(xù)非法行醫(yī)，周某某的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十六條、《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》法釋[2016]27號(hào)第一條第（一）項(xiàng)、第二條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，涉嫌非法行醫(yī)罪。被告人周某某到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白；根據(jù)最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條之規(guī)定，可酌情從輕處罰，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可從寬處理。建議對(duì)被告人周某某判處有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣7000元，并適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

勉縣人民法院

檢察官：袁雅雯

2020年9月1日????????????????????????????????????

附：

1.被告人周某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1375981****；

2.案卷材料和證據(jù)叁冊(cè)、舉證提綱壹份、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)壹份、簡(jiǎn)易程序建議書(shū)壹份；

3．醫(yī)用牙科手機(jī)二部、吸唾器二個(gè)（當(dāng)庭移送）。