貴州省石阡縣人民檢察院

起?訴?書

石檢公訴刑訴〔2019〕493號

被告人周某某，男，1984年**月**日出生，公民身份號碼5222241984******，侗族，大學專科文化，原石阡縣**鄉(xiāng)**村監(jiān)委會主任，戶籍所在地貴州省石阡縣國榮鄉(xiāng)，住石阡縣**鄉(xiāng)**村**組，于2019年6月23日被中共石阡縣紀律檢查委員會開除黨籍；因涉嫌犯有貪污罪，經(jīng)本院決定，于2019年7月4日被石阡縣公安局依法執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由貴州省石阡縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌貪污罪，于2019年7月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月3日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年，石阡縣為了發(fā)展村級集體經(jīng)濟助推精準脫貧，根據(jù)省市要求，出臺相關(guān)文件，條件成熟的行政村陸續(xù)成立村級集體經(jīng)濟合作組織。石阡縣**鄉(xiāng)黨委、政府成立了壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，制定了《**鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》。2016年7月1日，石阡縣**鄉(xiāng)**村登記注冊成立了**集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司，股東為**村委會，出資比例100%。該公司無任何實質(zhì)性投入，主要是在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌安排下，陸續(xù)承接實施供水鞏固提升工程、新村房屋水電安裝工程、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)等政策性扶貧項目。

2017年10月，**鄉(xiāng)人民政府為完成異地扶貧搬遷入住工作，將**村32棟異地扶貧搬遷房屋水電安裝工程發(fā)包給**村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司實施，并用貴州省極貧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）子基金財政性資金解決工程費用。時任**村包村領(lǐng)導曹某某為盡快完成水電安裝工作，便安排時任**村監(jiān)委會主任、村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司監(jiān)事兼報賬員的被告人周某某負責抓落實。被告人周某某接受任務(wù)后，及時找人做工程預(yù)算報鄉(xiāng)政府審定，并于同月20日代表村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司與鄉(xiāng)扶貧開發(fā)有限責任公司簽訂了合同總價款317937元的《2017**新村房屋水電安裝工程合同》。合同簽訂后，被告人周某某以工天計酬方式雇傭周某甲等人進購材料和施工。該工程項目于2018年1月13日驗收合格，被告人周某某便按相關(guān)要求完善報賬資料，并采取不正當手段獲取村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司印章和法定代表人印章到**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)有限責任公司報賬。

2018年2月11日，**鄉(xiāng)扶貧開發(fā)有限責任公司將317937元水電安裝工程款一次性打入**村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司賬戶。2月12日，被告人周某某帶上公司、法定代表人印章和空白轉(zhuǎn)賬支票到農(nóng)村信用合作聯(lián)社**分社，將**村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司賬戶中的302317.90元新村水電安裝工程款轉(zhuǎn)到自己私人的賬戶內(nèi)，除支付實施水電安裝工程的105311元款項外，余下的197006.90元款項被其用于歸還個人銀行借款152593.04元，個人及家庭使用44413.86元，至今未退繳。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、到案經(jīng)過、合同、賬務(wù)資料等；2.證人證言：證人曹某某、周某乙等證人的證言：3.被告人的供述與辯解：被告人周某某的供述與辯解；4.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：全程同步錄音錄像光盤。

本院認為，被告人周某某身為受委托從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公款197006.90元人民幣，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（一）項的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省石阡縣人民法院

檢察員：徐家祥?

2019年7月26日

附：

1.被告人周某某現(xiàn)取保在家。

2.案卷材料和證據(jù)4冊。

3.本案起訴書8份、量刑建議書1份、適用簡易程序建議書1份。