漳浦縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

浦檢二部刑訴〔2020〕106號(hào)　

被告人周某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3506281965********，漢族，大學(xué)本科，漳州市**工業(yè)公司原經(jīng)理、高級(jí)工程師，戶籍所在地福建省漳州市薌城區(qū)**路**號(hào)**新村**幢**室，住址同戶籍所在地。因涉嫌虛開(kāi)增值稅發(fā)票罪，于2020年5月14日被漳浦縣公安局指定居所監(jiān)視居??；因涉嫌挪用公款，于2020年7月2日被漳浦縣監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查；因涉嫌犯有貪污罪、挪用公款罪，于2020年9月16日經(jīng)本院決定逮捕，同日被漳浦縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由漳浦縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪，于2020年9月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2006年至2013年間，被告人周某某利用擔(dān)任漳州市****工業(yè)公司（簡(jiǎn)稱“****公司”，下同）經(jīng)理的職務(wù)便利，以支付**檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、**款等名義虛列項(xiàng)目，套取公款計(jì)204.599807萬(wàn)元，非法占為己有。其中：?

1、2007年始，****公司設(shè)立代辦**運(yùn)輸證業(yè)務(wù)，經(jīng)被告人周某某同意由公司副經(jīng)理趙某某負(fù)責(zé)管理，外聘鄒某某負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。在代辦業(yè)務(wù)中，向漳州市****檢驗(yàn)中心、漳州市****防治檢疫站須繳交的**檢驗(yàn)費(fèi)、檢疫費(fèi)，均來(lái)源于代辦方向委托方收取的代辦費(fèi)用，**檢驗(yàn)、檢疫費(fèi)的繳交與****公司無(wú)關(guān)。

2007年至2013年間，被告人周某某多次從鄒某某處取走已繳交的**檢驗(yàn)費(fèi)、檢疫費(fèi)發(fā)票計(jì)1366單，之后被告人周某某以支付**檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的名義虛列項(xiàng)目，從****公司虛報(bào)金額共計(jì)199.784807萬(wàn)元，并將款項(xiàng)占為己有。

2、2006年1月12日，被告人周某某以****公司名義向個(gè)體戶林某某借款50萬(wàn)元，后該款項(xiàng)被其挪用于私人公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2011年12月19日、2012年6月14日、2012年11月19日，周某某先后3次指使該公司出納用公款計(jì)4.815萬(wàn)元支付林某某的利息款，并通過(guò)支付**款的名義進(jìn)行平賬。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1．被告人周某某的戶籍證明、職務(wù)任免文件、到案經(jīng)過(guò)、漳州市****工業(yè)公司財(cái)務(wù)賬冊(cè)、銀行交易記錄等書(shū)證；2．證人陳某某、戴某某、范某某等8人的證言；3．被告人周某某的供述與辯解及自書(shū)材料；4．漳州市人民檢察院出具的鑒定意見(jiàn)。?

二、挪用公款罪

2006年至2015年間，被告人周某某利用擔(dān)任****公司經(jīng)理的職務(wù)便利，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，2次計(jì)挪用公款57萬(wàn)元。其中：?

1、2006年1月12日，被告人周某某以****公司名義向個(gè)體戶林某某借款50萬(wàn)元，后該款項(xiàng)被其挪用于其私人公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，至今未返還該款項(xiàng)。

2、2015年8月28日，****公司以資金周轉(zhuǎn)困難欠繳職工社保金為由，向上級(jí)公司漳州****資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)有限公司提出借款。同年9月17日，****公司收到上述借款計(jì)8.58萬(wàn)元。同月30日，被告人周某某指使公司出納將該款項(xiàng)中的7萬(wàn)元轉(zhuǎn)至其私人公司“漳州市******有限公司”賬戶，進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。2016年下半年，漳州****資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)有限公司發(fā)現(xiàn)該8.58萬(wàn)元未用于繳交****公司職工社保金，并約談被告人周某某。之后，被告人周某某歸還2萬(wàn)元，余款5萬(wàn)元至今未還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1．被告人周某某的戶籍證明、職務(wù)任免文件、漳州市****工業(yè)公司財(cái)務(wù)賬冊(cè)、銀行交易記錄、民事判決書(shū)等書(shū)證；2．證人林某某、趙某某、鄭某某等人的證言；3．被告人周某某的供述與辯解及自書(shū)材料；4．漳州市人民檢察院出具的鑒定意見(jiàn)。

2020年5月12日，被告人周某某歸案后，如實(shí)供述辦案機(jī)關(guān)已掌握的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的其他犯罪事實(shí)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人周某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用擔(dān)任漳州市**工業(yè)公司經(jīng)理的職務(wù)便利，侵吞公款，數(shù)額巨大；利用擔(dān)任漳州市**工業(yè)公司經(jīng)理的職務(wù)便利，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，數(shù)額較大，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一、二款、第三百八十三條、第三百八十四條第一款、第九十三條第二款、第六十七條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人周某某一人犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，數(shù)罪并罰。因被告人周某某到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)交代尚未掌握的本人其他罪行，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處被告人周某某有期徒刑六年，并處罰金，且適用簡(jiǎn)易程序。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

漳浦縣人民法院　

檢??察??官：陳毅峰

檢??察??官：齊家彥

（院?。?/span>

2020年10月15日　

附件：

1.被告人周某某現(xiàn)羈押于漳浦縣看守所；?

2.案卷材料和證據(jù)16冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。

附相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十二條???國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。
　　受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。
　　與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

第三百八十三條對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
????（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
????（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
????（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
????對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
????犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。
????犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

第三百八十四條?國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
　　挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的，從重處罰。

第九十三條??本法所稱國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
　　國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。

第六十七條第二款??被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論

第六十九條??判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過(guò)三年，拘役最高不能超過(guò)一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過(guò)二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過(guò)二十五年。

數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。

數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十六條?人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出起訴決定,按照審判管轄的規(guī)定,向人民法院提起公訴,并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議,并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。