云南省姚某某人民檢察院

起?訴?書

姚檢公訴刑訴〔2020〕7號

被告人周某某，曾用名：周某甲，男，1978年**月**日生，漢族，中共黨員，身份證號碼5323241978********，云南省**縣人，大學文化，**縣**縣公安局**派出所所長，住**縣**鎮(zhèn)******縣**鎮(zhèn)**期**幢**室。2019年5月5日因涉嫌職務(wù)違法犯罪被**縣監(jiān)察委員會留置調(diào)查，2019年6月21日因涉嫌受賄罪由**縣人民檢察院決定，被**縣公安局執(zhí)行拘留，同年6月28日由**縣人民檢察院決定，被**縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由**縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌受賄罪、玩忽職守罪，向**縣人民檢察院移送審查起訴。楚雄州人民檢察院于2019年9月11日指定本院審查起訴。本院受理后，于9月12日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，本院于2019年10月13日延長審查起訴期限15天。2019年10月25日，本院以事實不清，證據(jù)不足退回**縣監(jiān)察委員會補充調(diào)查。**縣監(jiān)察委員會于2019年11月25日補查重報，姚某某人民檢察院于2019年12月26日延長審查起訴期限15天。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪部分

被告人周某某在擔任**縣公安局**派出所所長、**縣公安局********主任、教導員、**派出所所長期間，利用職務(wù)便利非法收受他人賄送財物價值人民幣353588元，為行賄人謀取利益。

（一）2009年至2010年，被告人周某某在擔任**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，6次非法收受沈某某為兒子沈某某能順利參軍入伍，在更改族別、參軍入伍政審過程中予以*照賄送的現(xiàn)金人民幣37300元，為行賄人謀取利益。

1.2009年5月初的一天，被告人周某某在**鎮(zhèn)沈某某的汽車修理廠，非法收受沈某某所送的現(xiàn)金人民幣10000元。

2.2009年的一天，被告人周某某在**縣**縣**鎮(zhèn)沈某某的汽車修理廠，非法收受沈某某賄送的現(xiàn)金人民幣2000元。

3.2009年的一天，被告人周某某在**縣**縣**鎮(zhèn)沈某某的汽車修理廠，非法收受沈某某賄送的現(xiàn)金人民幣1500元。

4.2010年3月的一天，被告人周某某在**縣**縣**鎮(zhèn)沈某某的汽車修理廠，非法收受沈某某賄送的現(xiàn)金人民幣20000元。

5.2010年周某某購車后的一天，被告人周某某在楚雄市**路一汽車裝飾店內(nèi)，非法收受沈某某以代其支付汽車裝飾費用賄送的現(xiàn)金人民幣1800元。

6.2010年的一天，被告人周某某在**縣**縣**鎮(zhèn)沈某某的汽車修理廠，非法收受沈某某賄送的現(xiàn)金人民幣2000元。

（二）2012年至2017年，被告人周某某在擔任**縣公安局**派出所所長、**縣公安局********主任、教導員、**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，11次非法收受吳某某為感謝其在**派出所任職期間的*照賄送的財物價值人民幣114978元，為行賄人謀取利益。

1.2012年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣**花園附近，非法收受吳某某賄送的飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

2.2013年春節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的現(xiàn)金人民幣20000元、飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

3.2013年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

4.2014年春節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的現(xiàn)金人民幣10000元、飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

5.2014年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

6.2015年春節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的現(xiàn)金人民幣10000元、飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

7.2015年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元；

8.2016年春節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的現(xiàn)金人民幣10000元、飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

9.2016年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

10.2017年春節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的現(xiàn)金人民幣10000元、飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

11.2017年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣個私街附近的車上，非法收受吳某某賄送的飛天茅臺酒2瓶、大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4998元。

（三）2017年至2018年，被告人周某某在擔任**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受**保安公司、****公司負責人葉某甲為感謝其在辦理業(yè)務(wù)提供便利，4次非法收受葉某甲賄送的現(xiàn)金人民幣4000元，為行賄人謀取利益。

1.2017年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣**派出所自己辦公室內(nèi)，非法收受葉某甲賄送的現(xiàn)金人民幣1000元。

2.2017年春節(jié)前的一天，被告人周某某在自己家門口，非法收受葉某甲安排鐘某某賄送的現(xiàn)金人民幣1000元。

3.2018年中秋節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣**派出所自己辦公室內(nèi)，非法收受葉某甲安排鐘某某賄送的現(xiàn)金人民幣1000元。

4.2018年春節(jié)前的一天，被告人周某某在**縣**派出所非法收受葉某甲安排鐘某某賄送的現(xiàn)金人民幣1000元。

（四）2016年春節(jié)前的一天，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利，在**縣其妻子經(jīng)營的**鞋業(yè)店內(nèi)，非法收受梅某某為感謝周某某在辦理竟拍走私牛肉手續(xù)過程中提供的便利而賄送的現(xiàn)金人民幣50000元,為行賄人謀取利益。

（五）2015年至2016年，被告人周某某在擔任**縣公安局****任教導員、**派出所所長期間,利用職務(wù)上便利,2次非法收受彭某某為感謝周某某幫助彭某某侄子調(diào)動工作賄送的現(xiàn)金人民幣60000元。

1.2015年10月的一天，被告人周某某在與彭某某一起吃飯時，非法收受彭某某賄送的現(xiàn)金人民幣20000元。

2.2016年4、5月份的一天，被告人周某某在彭某某辦公室內(nèi)，非法收受彭某某賄送的現(xiàn)金40000元。

（六）2018年至2019年，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利，2次非法收受****房地產(chǎn)總經(jīng)理張某甲為尋求*照賄送現(xiàn)金人民幣4000元,為行賄人謀取利益。

1.2018年1月份的一天，被告人周某某在**縣****小區(qū)附近自己車上，非法收受張某甲賄送的現(xiàn)金人民幣2000元。

2.2019年1月份的一天，被告人周某某在**縣**縣公安局**派出所自己辦公室內(nèi)，非法收受張某甲賄送的現(xiàn)金人民幣2000元。

（七）2017年6、7月份的一開晚上，被告人周某某在擔任**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，**鎮(zhèn)****棋牌娛樂室，非法收受**鎮(zhèn)**花園**游戲室經(jīng)營人為尋求其*照賄送的現(xiàn)金人民幣現(xiàn)金2000元，為行賄人謀取利益。

（八）2019年1月份的一天，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利,在其家門口非法收受****房產(chǎn)副總經(jīng)理黑某某為得到其*照賄送的現(xiàn)金人民幣2000元，為行賄人謀取利益。

（九）2015年至2016年，被告人周某某在擔任**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，3次非法收受****有限公司經(jīng)營人陳某甲為請求周某某在經(jīng)營過程中提供幫助和照顧賄送的大重九香煙8條，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定，價值人民幣8000元。

1.2015年12月的一天，被告人周某某在張某某家餐館里，非法收受陳某甲賄送的大重九香煙4條。經(jīng)鑒定，價值人民幣4000元。

2.2016年初，被告人周某某在陳某甲的公司，非法收受陳某甲賄送的大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣2000元。

3、2016年中秋節(jié)或春節(jié)前，被告人周某某非法收受陳某甲賄送的大重九香煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣2000元。

（十）2016年8月的一天，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受**酒店老板汪某某希望其賓館被查封后減輕處罰，請何某甲賄送的印象云煙5條，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定，價值人民幣3250元。

（十一）2017年11月的一天，被告人周某某在擔任**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，在辦理鄒某某被電信詐騙案件過程中，非法收受鄒某某希望其費心辦案賄送的大重九香煙1條，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定，價值人民幣1000元。

（十二）2017年底，被告人周某某在擔任**派出所所長期間，利用職務(wù)上的便利，在**派出所停車場，非法收受金某某請求其在辦理金某某尋釁滋事案件中提供相*幫助、照顧賄送的印象香煙3條，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定，價值人民幣1950元。

（十三）2017年的一天，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利,非法收受派出所輔警李某甲為感謝其*心賄送的軟中華煙2條，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定，價值人民幣1400元。

（十四）2018年7月，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利，在**派出所自己辦公室非法收受派出所輔蔣某某為搞好*系賄送的洋松茸和虎掌菌各1斤,1條印象煙，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定，價值人民幣650元。

（十五）2016年至2018年，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)便利，3次非法收受所內(nèi)民警劉某某為感謝周某某*心照顧賄送的2條軟珍、4條印象香煙，為行賄人謀取利益。經(jīng)鑒定,價值人民幣3060元。

1.2017年8月中旬的一天，被告人周某某在**道縣煙草公司對面紅路燈口處，非法收受劉某某賄送的軟珍云煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣460元。

2.2018年2月上旬的一天，被告人周某某在**道**賓館處公路邊，非法收受劉某某賄送的印象煙2條。經(jīng)鑒定，價值人民幣1300元。

3.2019年1月下旬的一天，被告人周某某在****二期大門處公路邊，非法收受劉某某賄送的印象煙2條，經(jīng)鑒定，價值人民幣1300元。

（十六）2017年，被告人周某某在擔任**派出所所長期間,利用職務(wù)上的便利,以明顯低于市場價購房的形式非法收受**地產(chǎn)為感謝其在處置保安死亡事件，經(jīng)營活動中獲得安保支持和發(fā)展賄送的購房款60000元，為行賄人謀取利益。

二、徇私枉法罪部分

2010年8月27日、9月15日、10月19日，以閆某甲為首的犯罪組織煽動群眾，在**縣杭瑞高速公路**縣**鎮(zhèn)******路段3次人為制造泥石堵塞高速公路事件。閆某甲組織人員故意挖溝引水將砂石、淤泥沖到高速路上,導致杭瑞高速公路上行線k**+***M路段大量泥沙淤積,造成杭瑞高速公路通行受阻。在云南省*****集團有限公司組織人員清理高速公路上的淤泥時，以閆某甲為首組織煽動群眾阻止交投公司工作人員清理，致使**高速公路上行線k**+***M路段**高速公路淤積的大量泥沙未能得到及時清理,長時間對杭瑞高速公路行車安全造成了極大的威脅。被告人周某某作為**鎮(zhèn)派出所所長，在處理這3次事件中,對閆某甲等人的犯罪行為到現(xiàn)場拍照取證后，不進行立案偵查，使閆某甲等人涉嫌以危險方法危害公共安全罪的犯罪行為未得到及時有效查處，導致以閆某甲為首的犯罪組織發(fā)展成黑社會性質(zhì)組織，坐大成勢，危害社會。被告人周某某成為黑社會性質(zhì)組織保護傘。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.案件線索移辦書；2.證人沈某某、吳某某、彭某某、梅某某、黑某某、閆某甲、張某某、余某某、鄧某某、高某某、周某某、閆某乙、胥某某等人的證言；3.相*書證；4.被告人的供述與辯解。

本院認為，被告人周某某在擔任**縣**派出所所長、**縣公安局********主任、教導員、**派出所長期間，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受多人賄送財物價值人民幣353588元，數(shù)額巨大，為行賄人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以受賄罪追究其刑事責任。被告人周某某在擔任**縣**派出所所長期間，對以閆某甲為首的涉黑犯罪組織在**縣**縣**鎮(zhèn)***高速公路上組織實施以危險方法危害公共安全犯罪行為，不立案、不偵查，故意包庇不使其受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以徇私枉法罪追究其刑事責任。被告人周某某的行為同時適用《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人周某某到案后主動交待調(diào)查機*尚未撐握的犯罪事實，屬自首，同時適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕、減輕處罰。被告人周某某歸案后有揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實，同時適用《中華人民共和國刑法》第六十八條的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，特將被告人周某某提起公訴，請依法判處。

此致

姚某某人民法院

檢察員：張翔會

昝桃明

2020年1月3日

附：

1.被告人周某某現(xiàn)押于姚某某看守所；

2.案件證據(jù)及材料十三冊、量刑建議書隨案移送。

_?