平頂山市湛河區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

平湛檢一部刑訴〔2020〕213號(hào)　

被告人周某某，男，1960年**月*日出生，居民身份證號(hào)碼410411********5517，漢族，初中文化，中共黨員，系**村村書(shū)記，住平頂山市湛河區(qū)**村*組**號(hào)。因涉嫌詐騙罪于2019年10月23日被平頂山市公安局輕工路分局刑事拘留；因患有疾病經(jīng)葉縣看守所變更強(qiáng)制措施建議，于2019年11月6日被平頂山市公安局輕工路分局監(jiān)視居住，因涉嫌詐騙犯罪于2020年5月8日被平頂山市公安局輕工路分局取保候?qū)?/span>。因涉嫌詐騙犯罪于2020年11月18日被我院取保候?qū)?/span>。

本案由平頂山市公安局輕工路分局偵查終結(jié)，以被告人周某某涉嫌詐騙罪于2020年11月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年11月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2016年11月24日，平頂山市湛河區(qū)人民政府辦公室印發(fā)湛河區(qū)**路東延、**路南延和**路改建工程征遷實(shí)施方案，時(shí)任**村黨支部委員的祁某某（已判刑）負(fù)責(zé)**路東延拆遷工作。2017年祁某甲（已判刑）在明知自家在該拆遷地界未劃過(guò)宅基地的情況下，經(jīng)與祁某某、祁某乙（已判刑）等人預(yù)謀偽造手續(xù)騙取宅基地補(bǔ)償款。2017年9月4日，被告人周某某以1997年任**村村主任的身份，和時(shí)任村書(shū)記的周某某（已判刑）共同出具了一份證明祁某乙在拆遷地界有宅基地的虛假證明。2017年11月11日，祁某乙取得宅基地補(bǔ)償款704808元。

后經(jīng)群眾舉報(bào)，湛河區(qū)監(jiān)察委介入調(diào)查，祁某甲于2018年8月27日、28日、9月4日分三次向平頂山市湛河區(qū)輕工路街道辦事處農(nóng)經(jīng)站退還共計(jì)640000元。2019年7月3日湛河區(qū)監(jiān)察委將祁某乙涉嫌騙取國(guó)家土地補(bǔ)償款一案移送平頂山市公安局輕工路分局，平頂山市公安局輕工路分局于2019年7月8日立案。2019年11月11日，祁某甲通過(guò)其妻子王某某再次退款6.2萬(wàn)元。目前，祁某乙一案所涉宅基地補(bǔ)償款已全部退還完畢。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、湛河區(qū)**路東延、**路南延和**路改建工程征遷實(shí)施方案、記賬憑證、拆遷補(bǔ)償協(xié)議、建房許可證、村民占用宅基地申請(qǐng)表、**村村委會(huì)出具的情況說(shuō)明、會(huì)議記錄、銀行交易明細(xì)、證明、刑事判決書(shū)等書(shū)證；

2、證人周某甲、劉某某、周某乙、祁某丙、祁某丁、祁某戊、周某丙、陳某某、祁某己、張某某、姬某某、蘭某某等人的證言；

3、同案犯祁某某、祁某甲、祁某乙、周某某的供述與辯解；

4、被告人周某某的供述與辯解；

5、鑒定意見(jiàn)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人周某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人周某某伙同他人，利用職務(wù)之便，騙取公共財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某在共同犯罪中起次要或輔助作用，系從犯，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)減輕處罰。被告人周某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理，建議對(duì)周某某判處有期徒刑一年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

平頂山市湛河區(qū)人民法院　

檢??察??官：張曉貞

檢察官助理：崔乾雷

2020年12月3日　

附：

1.被告人周某某現(xiàn)被取保候?qū)徲谄巾斏绞姓亢訁^(qū)**村*組**號(hào)；

2.案卷證據(jù)材料4冊(cè)隨案移送；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份；

4.《量刑建議書(shū)》一份。