安徽省蕪湖縣人民檢察院

起???訴???書

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蕪湖檢刑訴〔2020〕132號

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被告人周某某，男，1976年**月**日出生于安徽省蕪湖市，公民身份號碼3402021976********，漢族，初中文化，蕪湖市公路局聘用人員，住蕪湖市鏡湖區(qū)**小區(qū)**區(qū)**幢**室。

被告人周某某因涉嫌行賄罪，于2019年3月19日被蕪湖縣監(jiān)察委員會決定并于當(dāng)日執(zhí)行留置；因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年4月28日被蕪湖縣公安局決定并于當(dāng)日執(zhí)行刑事拘留；因涉嫌行賄罪、敲詐勒索罪，于同年6月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)、當(dāng)日由蕪湖縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人周某某涉嫌敲詐勒索罪一案由蕪湖縣公安局偵查終結(jié)，于2019年8月4日移送本院審查起訴；被告人周某某涉嫌行賄罪一案由蕪湖縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，于2019年8月26日移送本院審查起訴。本院受案后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度可能導(dǎo)致的法律后果、被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人和辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因一人牽涉兩案，本院決定并案審查。因部分犯罪事實(shí)需要進(jìn)一步查證，本案分別于2019年9月19日、12月3日兩次退回補(bǔ)充偵查，公安機(jī)關(guān)分別于2019年10月18日、2020年1月3日兩次重報(bào)。其間，本案三次依法延長審查起訴期限各15日。

經(jīng)依法審查查明：

（一）敲詐勒索罪

被告人周某某系蕪湖市公路局聘用駕駛員。自2012年以來，被告人周某某先后伙同王某某、張某某等人（均另案處理），采用幫助超限超載貨車逃避路警聯(lián)合執(zhí)法的方式，牟取非法利益。

2012年以來，蕪湖市公路局及其所屬各超限超載檢測站根據(jù)相關(guān)規(guī)定及要求，逐漸加大對超限超載貨運(yùn)車輛的查處力度。超載超限車輛在被查處后，車主通過人際關(guān)系主動聯(lián)系公路局、治超站、交警隊(duì)等工作人員幫忙降低處罰標(biāo)準(zhǔn)或逃避處罰。在此過程中，被告人周某某通過其在蕪湖市公路局工作的便利條件，再通過賄賂等非法手段拉攏腐蝕公路、交警等治超執(zhí)法人員，幫助違法車主逃避或減輕處罰。與此同時(shí)，被告人周某某等人采用從執(zhí)法人員處獲取治超上路執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)等具體信息，提供給有“需求”的超限超載違法車主，幫助其逃避查處，同時(shí)按照每車每月500-1000元不等的標(biāo)準(zhǔn)收取所謂“信息費(fèi)”，并長期以“車隊(duì)”的形式存在。為能使其“車隊(duì)”有辨識度，被告人周某某先后向其“車隊(duì)”發(fā)放印有“1”、“P”、“鑫榮公司”等不同字樣的標(biāo)識牌，便于相關(guān)執(zhí)法人員有選擇性執(zhí)法。

通過前述手段，被告人周某某等人逐步在G329和G205等治超執(zhí)法區(qū)域內(nèi)形成一定“影響力”。被查處或尚未被查處的超載超限車主迫于“形勢”，為降低被查處的幾率或避免受罰，通過部分執(zhí)法人員或已獲得保護(hù)的車主介紹，“主動”向被告人周某某等人繳納相關(guān)費(fèi)用以尋求“保護(hù)”。

經(jīng)司法會計(jì)審核，2012年以來，被告人周某某通過前述手段非法收取相關(guān)費(fèi)用達(dá)315.69萬元以上。

（二）行賄罪

1、2013年至2019年，被告人周某某通過向在G329治超站從事查超工作的何某某（已判決）行賄27.4萬元，從何某某處獲取路警聯(lián)合治超出警信息，幫助其“車隊(duì)”逃避處罰。具體情況如下：

（1）2013-2019?年，被告人周某某每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，通過何某某打點(diǎn)參與治超的有關(guān)人員，標(biāo)準(zhǔn)為每節(jié)每人500元，其中給何某某個人的過節(jié)費(fèi)每年約2000元，共計(jì)1.2萬元。

（2）2013-2019年，被告人周某某以每年約1.8萬元標(biāo)準(zhǔn)送給何某某相關(guān)費(fèi)用，用于日常打點(diǎn)相關(guān)工作人員，共計(jì)10.8萬元。

（3）2015年起，被告人周某某向何某某承諾，每介紹一臺車加入其“車隊(duì)”，給何某某好處費(fèi)350元。何某某介紹的貨車平均每月約10臺，所支付費(fèi)用每年約38500元（年計(jì)費(fèi)11個月），累計(jì)達(dá)15.4萬元。

2、2018年至2019年3月，被告人周某某為讓其“車隊(duì)”不被G205治超站查處或從輕處罰，按照每月5000元的標(biāo)準(zhǔn)（春節(jié)所在月份2000元）給蕪湖交警支隊(duì)弋江一中隊(duì)原中隊(duì)長梁某某、輔警付某某（均另案處理）好處費(fèi)；以結(jié)婚隨禮和“慰問費(fèi)”為由單獨(dú)給付某某2000元，一年三節(jié)給梁某某購物卡8000元。為讓弋江一中隊(duì)有針對性地查處其它車隊(duì)，給梁某某、付某某2500元。前述數(shù)額累計(jì)達(dá)8.15萬元。

被告人周某某被抓獲歸案，到案后如實(shí)供述本案犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.?書證：戶籍信息及前科查詢，個人簡歷及勞動合同書，查超文件及查超記錄，扣押決定書，銀行賬戶交易流水，微信聊天記錄，歸案經(jīng)過，起訴書及判決書等；

2、證人何某某、梁某某、付某某、王某某、張某某等人證言；

3.?被害人陳述；

4.?被告人周某某的供述與辯解；

5.?電子數(shù)據(jù)檢查工作記錄；

6.?鑒定意見：蕪湖**會計(jì)師事務(wù)所關(guān)于周某某非法所得情況的審核報(bào)告。

本院認(rèn)為，被告人周某某敲詐勒索公私財(cái)物，數(shù)額特別巨大，行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十四條；被告人周某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款。本案犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以敲詐勒索罪和行賄罪追究被告人周某某的刑事責(zé)任。在敲詐勒索部分犯罪過程中，被告人周某某和他人有共同的犯罪故意，且均有行為，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，應(yīng)以共同犯罪論處。被告人周某某到案后，如實(shí)供述本案犯罪事實(shí)，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人周某某在一審判決宣告前犯數(shù)罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省蕪湖縣人民法院

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檢察員：李兵

2020年2月17日

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附：1.?被告人周某某現(xiàn)羈押在蕪湖縣看守所；

2.?本案偵查卷宗玖冊、司法會計(jì)審核報(bào)告壹份，換押證壹份。